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2022年最后一場發(fā)布會,國知局發(fā)布兩項重要報告
2023-01-17
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來 源:國家知識產(chǎn)權(quán)局
昨日,國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行了12月例行新聞發(fā)布會,這也是2022年度的最后一場發(fā)布會。
會上,國知局發(fā)布了兩項重要報告——《2022年中國專利調(diào)查報告》和《2022年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價報告》,反映出2022年我國知識產(chǎn)權(quán)整體發(fā)展情況,值得關(guān)注。
《2022年中國專利調(diào)查報告》聚焦專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和保護(hù)成效等重點,同時緊跟開放許可等新的熱點問題開展調(diào)查工作。調(diào)查顯示,我國專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化總體成效穩(wěn)中有升,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
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我國專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效穩(wěn)中有升
一是發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率近五年穩(wěn)步提高。2022年,我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為36.7%,較上年提高1.3個百分點。其中,企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%,較上年提高1.3個百分點,較2018年提高3.1個百分點。
二是大中型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率同比上升。2022年,國內(nèi)大、中型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率分別為50.9%和55.4%,分別較上年提高3.8和0.8個百分點。國內(nèi)龍頭企業(yè)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力較強,帶動我國發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率不斷提高。
三是高校發(fā)明專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平較上年提升。2022年,我國高校有效發(fā)明專利實施率為16.9%,較上年提高3.1個百分點。高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為3.9%,較上年提高0.9個百分點。高校發(fā)明專利許可率為7.9%,其中,普通許可是高校許可的主要方式,所占比重超過六成,達(dá)到64.3%。轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)建設(shè)等措施有效促進(jìn)了高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平提升。
四是開放許可制度受到專利權(quán)人重視。我國有效發(fā)明專利許可率為12.1%,較上年提高1.7個百分點,近五年持續(xù)上升。針對專利開放許可的調(diào)查顯示,48.3%的專利權(quán)人知曉開放許可制度,有49.6%的專利權(quán)人愿意采用開放許可方式,其中高校專利權(quán)人這一比例達(dá)到9成。開放許可促進(jìn)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度作用正逐步顯現(xiàn)。
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我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況持續(xù)優(yōu)化
一是專利權(quán)人遭遇過專利侵權(quán)比例處于歷史低位。2022年,我國專利權(quán)人中遭遇過專利侵權(quán)的比例為7.7%,連續(xù)兩年低于8%,這一比例低于“十三五”期間10%以上的比例,更是顯著低于“十二五”期間最高28.4%的比例。這顯示隨著我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況持續(xù)改善,專利侵權(quán)行為得到了有效遏制。
二是企業(yè)遭遇專利侵權(quán)后維權(quán)方式更趨多元。2022年,我國企業(yè)專利權(quán)人遭受專利侵權(quán)后采取維權(quán)措施的比例為72.7%,已連續(xù)四年保持在七成以上。企業(yè)專利權(quán)人在遭遇侵權(quán)后采取兩種以上措施維權(quán)的比例為50.2%,較上一年度提高了1.9個百分點,表明我國企業(yè)專利維權(quán)能力整體進(jìn)一步提升。
三是專利侵權(quán)高額度賠償比例總體處于上升趨勢。2022年,我國專利侵權(quán)訴訟法院判定賠償、法院調(diào)解或庭外和解金額超過500萬元的比例為7.0%,連續(xù)兩年位于7%以上。比較來看,“十三五”期間該比例最高為3.1%。調(diào)查還顯示,有45.3%專利權(quán)人了解專利侵權(quán)懲罰性賠償制度,知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”理念更加深入人心。
四是我國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)布局力度持續(xù)加大。近年來我國申請人不斷拓展海外專利布局,且預(yù)期還將保持增長。2022年調(diào)查顯示,被調(diào)查企業(yè)中預(yù)期繼續(xù)加大海外專利申請力度的比例為8.3%,僅有2.1%預(yù)計會減少海外申請。調(diào)查也顯示,被調(diào)查企業(yè)中,使用過境外專利的比例是向境外許可或轉(zhuǎn)讓過專利比例的2.1倍,我國企業(yè)專利引進(jìn)多、輸出少的局面仍然明顯。
我國專利產(chǎn)業(yè)化還呈現(xiàn)哪些特點
1. 企業(yè)帶動全國專利產(chǎn)業(yè)化率持續(xù)提升。2022年,我國企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%,較上年提高1.3個百分點,較2018年提高3.1個百分點。我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量中近七成由企業(yè)擁有,隨著企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化能力不斷提高,其創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主體地位也不斷強化。
2. 創(chuàng)新型企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化水平相對較高。2022年,國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率分別為56.1%和65.3%,分別比我國企業(yè)平均水平高8個和17.2個百分點。我國知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到61.3%,示范帶頭作用顯著。
3. 產(chǎn)學(xué)研合作有力帶動專利產(chǎn)業(yè)化水平提升。調(diào)查顯示,近兩年,以高校為第一專利權(quán)人的產(chǎn)學(xué)研發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為17.8%,遠(yuǎn)高于高校一般專利的產(chǎn)業(yè)化平均水平。而高校參與的產(chǎn)學(xué)研專利中,“985”“211”工程高校以及“雙一流”建設(shè)高校貢獻(xiàn)了近八成。這表明,重點院校正積極發(fā)揮國家隊作用,加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,促進(jìn)科學(xué)研究與市場應(yīng)用的有效銜接。
4. 內(nèi)資企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化水平仍有提升空間。2022年,港澳臺商投資企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率最高,為66.8%,其次是外商投資企業(yè),為54.4%,民營企業(yè)、國有企業(yè)相對較低,分別為48.4%和41.6%。
《2022年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價報告》從全國、地區(qū)及國際三個維度開展綜合評價,系統(tǒng)總結(jié)過去一年我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的主要特點。
報告主要有以下幾點結(jié)論:
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知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)成效顯著
我國知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)指數(shù)達(dá)到116.3,首年即較上年基期值增長16.3,知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、保護(hù)體系、市場運行機制、公共服務(wù)體系、人文社會環(huán)境、參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理六項一級指標(biāo)均比上年有較大增長,反映出知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要實施第一年,知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得重要進(jìn)展。知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造發(fā)展勢頭良好,2021年,每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.5件,較上年提高1.2件。知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用日益明顯,專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2018年的11.6%上升到2020年的11.97%,專利對國民經(jīng)濟增長拉動作用進(jìn)一步增強。版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)增加值比重從同期的7.37%上升到7.39%,以軟件和信息技術(shù)服務(wù)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易出口占比持續(xù)增長,2021年我國知識產(chǎn)權(quán)使用費進(jìn)出口總額達(dá)3783億元,出口額占進(jìn)出口總額的比重為20.1%,較2018年提升6.6個百分點。
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知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟發(fā)展互相支撐作用明顯
從各省級區(qū)劃情況來看,廣東等十個省市知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟發(fā)展高度融合、知識產(chǎn)權(quán)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)作用顯著;四川等六個省市,知識產(chǎn)權(quán)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有較好引領(lǐng)作用,有力促進(jìn)地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從四大經(jīng)濟區(qū)域來看,東部地區(qū)不僅知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)較高,指數(shù)增幅也較快,表現(xiàn)出更好的創(chuàng)新活力、保護(hù)能力及發(fā)展環(huán)境。從重大戰(zhàn)略區(qū)域來看,粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)、京津冀地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)高于其他區(qū)域,其中粵港澳大灣區(qū)發(fā)展指數(shù)為90.41,較上年參考得分增長2.86,區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展增幅最大。長三角地區(qū)發(fā)展指數(shù)為87.23,是長江經(jīng)濟帶知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重要優(yōu)勢地區(qū)。京津冀地區(qū)發(fā)展指數(shù)為84.31,知識產(chǎn)權(quán)運用效率方面成效突出。
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我國知識產(chǎn)權(quán)綜合競爭力穩(wěn)步提升
我國知識產(chǎn)權(quán)國際比較指數(shù)為79.56,較上年增長0.67,在49個樣本國家中排名第8,與上年持平。前七位國家依次為美國(89.79)、日本(86.35)、瑞士(82.89)、荷蘭(82.59)、韓國(82.55)、法國(80.01)和德國(79.94)。從各分項指數(shù)來看,我國知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力指數(shù)為81.21,排名第5;知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)指數(shù)為83.07,排名第8;市場價值指數(shù)為74.40,排名第10,各分項指數(shù)均進(jìn)入世界前10,反映出我國知識產(chǎn)權(quán)綜合競爭力的進(jìn)一步增強。
我國區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展還呈現(xiàn)出哪些特點
1.2022年全國各地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)與人均GDP之間呈現(xiàn)較強的正相關(guān)性。經(jīng)測算,兩者間的相關(guān)系數(shù)為0.71,反映出地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與經(jīng)濟實力之間存在密切聯(lián)系。廣東、北京、江蘇、上海、浙江、山東、湖北、天津、福建、重慶等10個地區(qū)的人均GDP和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)均高于全國均值,上述區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟發(fā)展高度融合、知識產(chǎn)權(quán)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)作用顯著。
2. 地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)下細(xì)分的三個一級指標(biāo)呈現(xiàn)出強的正相關(guān)性。經(jīng)測算,2022年地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系指數(shù)、發(fā)展環(huán)境指數(shù)與市場運行指數(shù)之間的相關(guān)系數(shù)均為0.95,反映出地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、發(fā)展環(huán)境建設(shè)對增強市場主體創(chuàng)新動能發(fā)揮的重要作用。經(jīng)濟相對領(lǐng)先的東部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展具有明顯優(yōu)勢,國家重大戰(zhàn)略區(qū)域中粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)、京津冀地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)也都高于其他區(qū)域。這些地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展優(yōu)勢有力促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。
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