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20年,200倍:專利申請量增長背后的中國創(chuàng)新之路

發(fā)布于:

2020-05-22

世界知識產權組織最新數據顯示,2019年,中國在《專利合作條約》 (PCT) 框架下的國際專利申請量為58990件,首次超越美國躍居世界第一。

近年來,中國在科技創(chuàng)新領域不斷發(fā)力,國際專利申請數量逐年突飛猛進:2010年超過韓國,2013年超過德國,2017年超過日本。

然而誰能想到,在1999年時,中國的國際專利申請量僅為276件,也就是說,中國在短短20年時間里實現了近200倍的飛躍。那么問題來了:中國是如何做到在技術創(chuàng)新領域異軍突起,實現跨越式發(fā)展的呢?

國家戰(zhàn)略 量質齊升

首先,中國頒布了一系列推動技術創(chuàng)新的綱領性文件。

2006年

《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要 (2006-2020年)》明確了到2020年全國發(fā)明專利授權量躋身全球前五的目標。

2008年

《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》將提高知識產權保護水平列為戰(zhàn)略目標之一。而后,各部委、各地方和各行業(yè)積極響應國家號召,在完善市場體系和政策法規(guī)等方面獻計獻策,提供建議。

2010年

《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 (2011-2020年)》對專利數量提出了明確目標:每百萬人國際專利申請量2015年翻一番、2020年翻兩番。

除了專利數量增加外,隨著2015年《國家知識產權戰(zhàn)略行動計劃 (2014-2020年)》的深入實施,中國的專利質量也在穩(wěn)步提升。專利質量的評價標準包括:發(fā)明專利的平均期限、在國內技術市場的合同交易量、年度質押融資額、專利轉讓費和許可費等。

產業(yè)推動 跨越發(fā)展

在以上創(chuàng)新戰(zhàn)略的有力推動下,中國現已成為世界上最大的專利申請國和授權國。2019年境內外專利申請量達438萬件,授權量為259.2萬件,PCT專利申請受理量6.1萬件。截至2019年年底,有效專利972.2萬件,其中境內有效發(fā)明專利186.2萬件,每萬人發(fā)明專利擁有量13.3件,超額完成了“十三五”規(guī)劃提出的12.5件的目標。

隨著國家政策的不斷深入落實,專利密集型產業(yè)成為中國最大的新興產業(yè)之一,其中包括信息通信技術制造業(yè),信息通信技術服務業(yè),新裝備制造業(yè),新材料制造業(yè),醫(yī)藥醫(yī)療產業(yè),環(huán)保產業(yè),研發(fā)、設計和技術服務業(yè)等7大類、31中類、188小類。

2018年,全國專利密集型產業(yè)增加值達10.71萬億元,占當年GDP的11.6%。

國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施推動了中國技術創(chuàng)新的跨越式發(fā)展,促進了中國創(chuàng)新由規(guī)模擴張向質量提升的轉型。

獨立自主 持續(xù)創(chuàng)新

要實現加速發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新,技術獨立是關鍵。然而,自國際金融危機爆發(fā)以來,國際貿易和技術保護主義愈演愈烈。我國的外商直接投資、資本和高新技術產品進口增速均呈現明顯放緩的趨勢,技術轉讓也有所下降。

根據國家戰(zhàn)略規(guī)劃,中國逐漸將主要技術來源渠道從海外引進轉向本土培育,這進一步推動了中國自主技術創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展。中國的研發(fā)支出2009年僅占美國的46%,到2017年,這一比例已升至90%,

人才培養(yǎng)和人力資本投入也至關重要。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)》指出,高等教育發(fā)展的核心任務是提高教育質量,重點培養(yǎng)高素質人才。在2010年至2019年的10年間,全國研究生人數從154萬增加到286萬,研究生畢業(yè)人數由36.36萬增加到64萬,專職研發(fā)人員數量由255萬增加到400多萬。

此外,中國留學生回國人數近年來也大幅增加,從2010年的13.48萬人增至2018年的51.94萬人。

持續(xù)不斷的大規(guī)模研發(fā)投入與科技人才隊伍相結合,為中國獨立自主實現跨越式發(fā)展打下了堅實的基礎。

總之,技術進步是中國不斷創(chuàng)新之源,國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施將為中國成為全球創(chuàng)新強國提供有力支撐,中國也將繼續(xù)為全球技術進步做出貢獻。

來源:中國日報

作者:胡鞍鋼 清華大學國情研究院院長

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