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最新 | 浙江省暖企政策新增濱江和余杭,助力浙企渡難關(guān)

發(fā)布于:

2020-02-14

為積極應(yīng)對(duì)“新型冠狀病毒感染肺炎”疫情帶來(lái)的不利影響,全力支持和推動(dòng)受疫情影響的各類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),浙江省各地市、區(qū)結(jié)合實(shí)際情況推出了一系列暖企、穩(wěn)企政策,支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。


華進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為廣大企業(yè)收集并整理了浙江省各地區(qū)的政策,希望能在疫情非常時(shí)期為廣大企業(yè)帶來(lái)福音,助力企業(yè)戰(zhàn)勝疫情!




浙江17條政策

助力浙小微企業(yè)疫情過(guò)難關(guān)


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2020年2月5日下午三點(diǎn),浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作第十場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在杭州舉行。浙江省經(jīng)信廳副廳長(zhǎng)岳陽(yáng)說(shuō),小微企業(yè)是浙江發(fā)展的一大特色和亮點(diǎn),是浙江經(jīng)濟(jì)的活力源泉,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新生力量和吸納就業(yè)的重要的載體。當(dāng)前的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,對(duì)部分小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成了一定的影響。為了幫助和支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān),浙江省制定出臺(tái)了支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的17條政策意見(jiàn)。


浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的意見(jiàn)



各市、縣(市、區(qū))人民政府,省級(jí)有關(guān)單位:


為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好疫情防控工作的決策部署,不斷深化“三服務(wù)”活動(dòng),充分發(fā)揮小微企業(yè)在疫情防控中的重要作用,幫助和支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān),維護(hù)社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定,特提出如下意見(jiàn)。


一、加大對(duì)小微企業(yè)降低要素成本的支持

1.加快實(shí)施新的小微企業(yè)降本減負(fù)措施,降低小微企業(yè)用電、用氣、物流等成本,切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。工業(yè)用電價(jià)格根據(jù)國(guó)家政策及時(shí)調(diào)整,工業(yè)用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格均下調(diào)10%,期限為3個(gè)月。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳)

二、加大對(duì)小微企業(yè)的財(cái)稅支持

2.減免小微企業(yè)稅費(fèi)。因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。小微企業(yè)因疫情影響造成的資產(chǎn)損失,可依法在企業(yè)所得稅稅前扣除。針對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)的小微企業(yè),優(yōu)先落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策。(責(zé)任單位:浙江省稅務(wù)局)
3.延期繳納稅款。對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的小微企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的小微企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期繳納稅款,最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。針對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)的小微企業(yè),優(yōu)先核準(zhǔn)延期繳納稅款。(責(zé)任單位:浙江省稅務(wù)局)
4.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)因疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè),按規(guī)定批準(zhǔn)后,可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。緩繳期滿(mǎn)后,企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。(責(zé)任單位:省人力社保廳、省財(cái)政廳、浙江省稅務(wù)局、省醫(yī)保局)
5.返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)不裁員或少裁員的參保小微企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保小微企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月企業(yè)及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%確定。(責(zé)任單位:省人力社保廳、省財(cái)政廳、浙江省稅務(wù)局)
6.加快有關(guān)財(cái)政資金申撥。加快各級(jí)財(cái)政涉企資金的撥付進(jìn)度,確保各類(lèi)資金及時(shí)撥付到有關(guān)企業(yè)。有關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)優(yōu)化申報(bào)條件,加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)的支持力度。對(duì)境內(nèi)外展會(huì)費(fèi)用給予補(bǔ)貼支持。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳,各市、縣〔市、區(qū)〕政府)
7.減免小微企業(yè)房租。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的小微企業(yè),自當(dāng)?shù)貙?shí)行疫情防控后的第1個(gè)月房租免收,第2、第3個(gè)月房租減半。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。(責(zé)任單位:省國(guó)資委,各市、縣〔市、區(qū)〕政府)
8.幫扶小微企業(yè)園。對(duì)在疫情期間為小微企業(yè)減免租金的小微企業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等各類(lèi)載體,優(yōu)先予以政策扶持。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳)

三、加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持

9.加強(qiáng)信貸紓困。對(duì)受疫情影響較大的物流運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、旅游等行業(yè)的小微企業(yè),全力做好紓困工作。各金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,對(duì)因疫情面臨還款困難的小微企業(yè),予以展期、續(xù)貸、減免逾期利息等幫扶,妥善安排還款方案,直到“一級(jí)響應(yīng)”解除為止。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用央行支小再貸款政策支持民營(yíng)和小微企業(yè)融資,對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)給予貼息性獎(jiǎng)勵(lì)。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)有關(guān)貼息政策支持。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局)

10.降低融資成本。發(fā)揮好貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)對(duì)貸款利率的引導(dǎo)作用,積極爭(zhēng)取內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價(jià)格傾斜,持續(xù)推進(jìn)無(wú)還本續(xù)貸等還款方式創(chuàng)新,推進(jìn)包括循環(huán)貸在內(nèi)的中期流貸服務(wù)模式,推動(dòng)轉(zhuǎn)貸成本持續(xù)下降。靈活使用再貸款再貼現(xiàn)等央行貨幣政策工具,為金融機(jī)構(gòu)提供低成本放貸資金,力爭(zhēng)2020年普惠小微貸款綜合融資成本降低0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。充分發(fā)揮各地應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用,支持受疫情影響小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局)
11.優(yōu)化金融服務(wù)。組織金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的小微企業(yè)開(kāi)展線(xiàn)上服務(wù),了解企業(yè)受疫情影響情況及金融需求,推動(dòng)融資供需精準(zhǔn)匹配。積極使用人民銀行防控疫情專(zhuān)項(xiàng)再貸款資金,降低直接參與疫情防控生產(chǎn)運(yùn)輸銷(xiāo)售的重點(diǎn)小微企業(yè)融資成本。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)效能建設(shè),建立對(duì)受疫情影響小微企業(yè)的信貸、匯兌等金融服務(wù)“綠色通道”,配置專(zhuān)員,特事特辦,安排特定信貸額度,簡(jiǎn)化信貸審批流程,精簡(jiǎn)小微企業(yè)申貸證明材料,有效滿(mǎn)足企業(yè)流動(dòng)性需求。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局)
12.發(fā)揮政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用。各級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要開(kāi)辟“綠色通道”,著力做好涉及防疫物資生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸小微企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù),免收擔(dān)保費(fèi)。加大對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障小微企業(yè)和受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)提供增信服務(wù),切實(shí)提高業(yè)務(wù)辦理效率,取消反擔(dān)保要求,降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率。省再擔(dān)保有限公司對(duì)市縣政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按不超過(guò)擔(dān)保責(zé)任額的0.3%收取再擔(dān)保費(fèi),省財(cái)政對(duì)減收費(fèi)用給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。有條件的市、縣(市、區(qū))應(yīng)加大對(duì)政策性融資擔(dān)保的政策支持力度。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳,各市、縣〔市、區(qū)〕政府)
13.發(fā)揮政策性金融作用。支持國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司等在浙分行(分支機(jī)構(gòu))加強(qiáng)服務(wù)對(duì)接,加大對(duì)存在市場(chǎng)化融資困難的防疫單位和小微企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)、醫(yī)藥用品進(jìn)口采購(gòu),以及重要生活物資供應(yīng)小微企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售的資金支持力度,推動(dòng)支持疫情防控專(zhuān)項(xiàng)貸款盡快落地,提供最優(yōu)貸款利率,全力滿(mǎn)足疫情防控融資需求。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局)

四、加大對(duì)小微企業(yè)外貿(mào)出口的支持

14.辦理不可抗力證明。受疫情影響導(dǎo)致無(wú)法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的,當(dāng)?shù)卣唾Q(mào)促會(huì)應(yīng)積極幫助小微企業(yè)向中國(guó)貿(mào)促會(huì)申請(qǐng)辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明。(責(zé)任單位:省貿(mào)促會(huì))

15.降低檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。海關(guān)對(duì)防治疫情所需的各類(lèi)進(jìn)口設(shè)備及物資,要求出具相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明的,要及時(shí)辦理;對(duì)用于防治疫情的進(jìn)境援助、捐贈(zèng)設(shè)備和物資,要免收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用;對(duì)因疫情原因增加的商品檢測(cè)項(xiàng)目,要按照實(shí)際成本收取費(fèi)用,減輕外貿(mào)小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:杭州海關(guān)、寧波海關(guān))
16.提高出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)出口小微企業(yè)投保政策性出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)予以全額補(bǔ)貼,提高保險(xiǎn)覆蓋面,做到應(yīng)保盡保。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、浙江銀保監(jiān)局)

五、其他事項(xiàng)

17.其他各類(lèi)因疫情影響的困難企業(yè),由所在市、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)認(rèn)定,可參照此意見(jiàn)給予支持。


本意見(jiàn)有效期至2020年4月30日。中央出臺(tái)相關(guān)支持的政策,遵照?qǐng)?zhí)行。

浙江省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年2月5日

浙江省幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

浙江市場(chǎng)監(jiān)管連夜發(fā)出“十四條”


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2月10日晚上,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展的若干意見(jiàn)〉服務(wù)舉措的通知》,迅速貫徹落實(shí)省委省政府最新文件精神,緊密結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能,第一時(shí)間出臺(tái)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展十四條服務(wù)舉措。

一、提供高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。為各類(lèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”等登記注冊(cè)服務(wù),加大力度推進(jìn)企業(yè)刻制印章免單全覆蓋,試點(diǎn)實(shí)行稅控設(shè)備免單,進(jìn)一步降低企業(yè)開(kāi)辦費(fèi)用;推動(dòng)銀行開(kāi)戶(hù)認(rèn)證互認(rèn)。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)精準(zhǔn)推送近期出臺(tái)的惠企政策,開(kāi)通企業(yè)自助打印證明文件便捷通道,使企業(yè)盡快享受政策紅利。
 
二、優(yōu)化食品生產(chǎn)許可服務(wù)。對(duì)糧食加工品、豆制品和食用油等涉及生活必需的食品生產(chǎn)企業(yè),如企業(yè)承諾生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的,免于現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)臨聘人員較多的食品生產(chǎn)企業(yè),采用線(xiàn)上培訓(xùn)、組織專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辟食品生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)通道等方式,幫助企業(yè)盡快復(fù)工。指導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用,建立同業(yè)互幫機(jī)制,幫助生產(chǎn)企業(yè)解決原鋪料采購(gòu)、成品出廠等問(wèn)題。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員所持健康證明在2020年1月23日以后有效期屆滿(mǎn)的,可延期使用到本次新冠肺炎疫情一級(jí)響應(yīng)解除后90日內(nèi)。
 
三、實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩企業(yè)定向幫扶機(jī)制。建立“三定二免、靠前服務(wù)”機(jī)制,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面優(yōu)勢(shì),主動(dòng)服務(wù)服裝企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩。根據(jù)我省轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩企業(yè)名單,滾動(dòng)確定定點(diǎn)幫扶企業(yè),組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)骨干力量開(kāi)展一對(duì)一定人服務(wù),明確覆蓋“原料質(zhì)量檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收”全過(guò)程的服務(wù)定責(zé)清單。建立企業(yè)免送檢通道,直接通過(guò)“浙里檢”檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)將送檢樣品寄遞檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全流程“一網(wǎng)通辦”。對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)后的產(chǎn)品全部提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù),最快速度提供檢驗(yàn)報(bào)告。
 
四、支持餐飲單位開(kāi)展線(xiàn)上餐飲服務(wù)。指導(dǎo)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)與訂餐平臺(tái)加強(qiáng)合作,支持餐飲單位快速開(kāi)通線(xiàn)上餐飲門(mén)店、拓寬網(wǎng)絡(luò)配送等,減少庫(kù)存,擴(kuò)大銷(xiāo)售,保障群眾日常生活和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的餐飲服務(wù)需求。強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),在妥善采取防控措施的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各地盡快恢復(fù)餐飲外賣(mài)配送服務(wù),倡議各餐飲配送單位開(kāi)展無(wú)接觸配送服務(wù),在小區(qū)、醫(yī)院等地推廣無(wú)接觸餐柜。
 
五、優(yōu)化特種設(shè)備生產(chǎn)許可證換證手續(xù)。特種設(shè)備生產(chǎn)單位(含充裝單位)許可證、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(氣瓶)核準(zhǔn)證有效期屆滿(mǎn)不足6個(gè)月的,可以辦理許可證延期,延長(zhǎng)的有效期不超過(guò)1年。鼓勵(lì)符合條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位(含充裝單位)采用自我聲明承諾的方式免評(píng)審換證。對(duì)因疫情影響未能按時(shí)辦理?yè)Q證導(dǎo)致許可證書(shū)過(guò)期的,在疫情解除后的3個(gè)月內(nèi)可以重新提交換證申請(qǐng)。特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)申請(qǐng)復(fù)審(換證)的,可以先行辦理網(wǎng)上復(fù)審,待疫情解除后補(bǔ)打印證書(shū)。未能按時(shí)辦理復(fù)審導(dǎo)致證書(shū)過(guò)期的,在疫情解除后的3個(gè)月內(nèi)持證人可以重新申請(qǐng)證書(shū)復(fù)審。
 
六、延長(zhǎng)部分特種設(shè)備定期檢驗(yàn)周期和電梯維保周期。因疫情防控特殊情形無(wú)法進(jìn)行定期檢驗(yàn)或不能按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備,由使用單位提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告說(shuō)明情況,經(jīng)使用單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn),征得相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意,向使用登記機(jī)關(guān)備案后,可延期檢驗(yàn),并在疫情解除后1個(gè)月內(nèi)申報(bào)定期檢驗(yàn)。電梯維保企業(yè)可以結(jié)合電梯使用情況和安全狀況,與電梯使用單位協(xié)商一致后,適當(dāng)調(diào)整或延長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)維保周期,鼓勵(lì)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、視頻等信息化手段進(jìn)行遠(yuǎn)程檢查維護(hù)。
 
七、強(qiáng)化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)量幫扶。開(kāi)辟型式評(píng)價(jià)綠色通道,縮短計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)型式批準(zhǔn)獲證時(shí)間,組織各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化技術(shù)保障和應(yīng)急值守,對(duì)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需的計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)需求,全天候給予協(xié)調(diào)安排,滿(mǎn)足相關(guān)量值溯源需求。強(qiáng)化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)量幫扶,對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中到期需要強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)并已由企業(yè)自行核查的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)強(qiáng)制檢定周期。
 
八、做好標(biāo)準(zhǔn)化工作支撐服務(wù)。建立完善疫情防控標(biāo)準(zhǔn)體系,搭建疫情防控專(zhuān)題標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),為企業(yè)提供疫情防控相關(guān)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上查閱等服務(wù)。圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉及的防護(hù)用品、防疫安全等,開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)解讀,支持企業(yè)制定實(shí)施復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控方面的操作指南、規(guī)范等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)疫情可能對(duì)出口企業(yè)的影響,積極收集和跟蹤國(guó)外相關(guān)貨物入境特殊措施信息,及時(shí)向企業(yè)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警,指導(dǎo)受阻企業(yè)有效應(yīng)對(duì)。涉及需要提請(qǐng)省局組織的地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)會(huì)以及試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等,可根據(jù)情況溝通延期或以網(wǎng)絡(luò)形式開(kāi)展。
 
九、優(yōu)化便捷檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。加快認(rèn)可符合條件的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì),鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)通防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)綠色通道,快速便捷開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。支持實(shí)施“品字標(biāo)浙江制造”、“麗水山耕”和綠色產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)有效期滿(mǎn)或需監(jiān)督審核及再認(rèn)證維持的認(rèn)證證書(shū),順延證書(shū)有效期至疫情解除后3個(gè)月。全面下放CCC免辦行政確認(rèn)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)CCC免辦“無(wú)紙化、3日內(nèi)辦結(jié)”。
 
十、優(yōu)化疫情期間商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理。因疫情原因,當(dāng)事人在辦理商標(biāo)異議、商標(biāo)駁回復(fù)審、不予注冊(cè)復(fù)審、無(wú)效宣告復(fù)審等業(yè)務(wù)、提交相關(guān)證據(jù)時(shí)不能在法定期限或指定期限內(nèi)提出的,其相關(guān)期限自權(quán)利行使障礙產(chǎn)生之日起中止,待權(quán)利行使障礙消除之日繼續(xù)計(jì)算;當(dāng)事人因疫情未能在寬展期內(nèi)辦理商標(biāo)注冊(cè)續(xù)展申請(qǐng)手續(xù),可以自權(quán)利行使障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi)提出續(xù)展申請(qǐng)并提交相關(guān)證明。
 
十一、推行專(zhuān)利申請(qǐng)優(yōu)先即辦及質(zhì)押融資上門(mén)服務(wù)。對(duì)優(yōu)先復(fù)工企業(yè)和涉及防治新型冠狀病毒的專(zhuān)利申請(qǐng),依規(guī)列入全省專(zhuān)利優(yōu)先審查名單并即時(shí)即辦。對(duì)全省因疫情相關(guān)原因?qū)е聦?zhuān)利權(quán)利喪失的所有專(zhuān)利權(quán)人,可以自障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi),請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利,并無(wú)需繳納恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)。積極幫助企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利收費(fèi)減繳備案,擴(kuò)大減繳受益面。對(duì)因資金困難急需融資的中小企業(yè),鼓勵(lì)以專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資,并實(shí)行上門(mén)服務(wù)和全程指導(dǎo)。
 
十二、加大企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)減負(fù)力度。疫情期間,減免省內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的防疫防護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用;對(duì)餐飲住宿業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行減半收費(fèi),時(shí)效為12個(gè)月;省市場(chǎng)監(jiān)管局掛靠學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)一律減免所有企業(yè)會(huì)員的2020年度會(huì)費(fèi)。對(duì)以非營(yíng)利方式對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室環(huán)境設(shè)施、檢測(cè)儀器設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息、科研成果等科技資源,全年開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室150家以上,服務(wù)企業(yè)5萬(wàn)批次以上,為企業(yè)減負(fù)2億元以上。加強(qiáng)“浙里檢”全流程一網(wǎng)通辦,支持企業(yè)獲取優(yōu)質(zhì)高效檢驗(yàn)檢測(cè)全流程在線(xiàn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一次不跑、事事辦好”。
 
十三、減免農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)舉辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),自當(dāng)?shù)貙?shí)行疫情防控后的前三個(gè)月免收攤位費(fèi)。對(duì)其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)舉辦單位加強(qiáng)引導(dǎo),鼓勵(lì)其減免場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)攤位費(fèi)。
 
十四、維護(hù)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和權(quán)益。認(rèn)真受理企業(yè)維權(quán)方面的訴求,受疫情影響導(dǎo)致無(wú)法如期履行或不能履行合同的,積極幫助企業(yè)向有關(guān)部門(mén)辦理與不可抗力相關(guān)的證明,幫助企業(yè)與大型平臺(tái)、上游大中企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)權(quán)益、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和秩序的違法行為。



· 杭州市十二條 ·


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中共杭州市委  杭州市人民政府

關(guān)于嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策

 

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,切實(shí)減輕新冠肺炎疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和員工生活的影響,幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān),實(shí)現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓、兩手都要硬”,以杭州的“穩(wěn)”為全省全國(guó)大局作出貢獻(xiàn)。市委、市政府研究決定,在不折不扣執(zhí)行中央和省委、省政府近期出臺(tái)的“關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù)”、“強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持”、“浙江支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)17條”(后附)等系列惠企政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合杭州實(shí)際再制定如下政策:

1.降低企業(yè)融資成本。加快和擴(kuò)大貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)定價(jià)基準(zhǔn)的運(yùn)用,推動(dòng)全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較上年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)在合同利率基礎(chǔ)上對(duì)在杭小微企業(yè)再給予優(yōu)惠的,政府按兩個(gè)月實(shí)際下浮部分的50%額度給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.免收企業(yè)擔(dān)保費(fèi)用。全市所有擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)免收兩個(gè)月?lián)YM(fèi),非國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)免收擔(dān)保費(fèi)的,比照國(guó)有政策性擔(dān)保費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),政府給予兩個(gè)月補(bǔ)助。
3.臨時(shí)性降低醫(yī)保費(fèi)率。疫情防控期間,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且堅(jiān)持不裁員或少裁員、無(wú)力足額繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的參保企業(yè),2、3月份按職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率的75%繳納。
4.降低企業(yè)住房公積金繳存比例。對(duì)受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業(yè),可申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例最低至3%,或申請(qǐng)緩繳住房公積金,期限均不超過(guò)12個(gè)月。
5.減免企業(yè)房租。對(duì)承租市屬及以下國(guó)有經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),免收2、3月份房租。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免租金,對(duì)免租金2個(gè)月以上的,政府按免租金月份數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免。
6.補(bǔ)貼商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。對(duì)年稅收50萬(wàn)元以下的商貿(mào)、餐飲、旅游、住宿、交通運(yùn)輸、物流配送等小微企業(yè),按2019年增值稅月均納稅額的市區(qū)留存部分額度,政府給予兩個(gè)月補(bǔ)貼。
7.加大對(duì)物業(yè)企業(yè)扶持力度。對(duì)參與屬地疫情防控工作的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),政府可按照在管面積每平方米0.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予兩個(gè)月補(bǔ)助。
8.發(fā)放企業(yè)員工租房補(bǔ)貼。對(duì)按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、2019年全年工資收入低于7.2萬(wàn)元、未承租公租房和未享受政府住房補(bǔ)貼且在外租住房屋的企業(yè)員工,政府給予每人500元租房補(bǔ)貼。
9.統(tǒng)籌解決返工人員過(guò)渡性住宿。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)一批賓館酒店,以?xún)?yōu)惠價(jià)格出租給相關(guān)企業(yè),解決員工臨時(shí)過(guò)渡性住宿。全市統(tǒng)籌床位5萬(wàn)張以上,政府安排2億元予以補(bǔ)助。
10.引導(dǎo)解決雙職工家庭“看護(hù)難”。因疫情防控推遲開(kāi)學(xué),雙職工家庭中有就讀小學(xué)及幼兒園子女,家中確無(wú)人照顧的,鼓勵(lì)企業(yè)安排一名家長(zhǎng)帶薪居家看護(hù)。對(duì)非公企業(yè),政府按每人500元予以補(bǔ)助。期間,企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同到期的順延至政府隔離措施結(jié)束。
11.全力保障防疫物資采供。鼓勵(lì)醫(yī)藥流通企業(yè)采供急需防疫物資,其中對(duì)符合國(guó)家防疫標(biāo)準(zhǔn)的口罩采取“平進(jìn)平出”零利潤(rùn)銷(xiāo)售的,政府給予0.5元/只的補(bǔ)助,補(bǔ)助期限暫為政策印發(fā)之日起兩個(gè)月。
12.加大法律援助力度。深化“走親連心三服務(wù)”活動(dòng),建立市級(jí)服務(wù)企業(yè)工作專(zhuān)班,組織各級(jí)干部深入企業(yè)為企業(yè)提供全覆蓋精準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)企業(yè)涉及疫情的法律糾紛,通過(guò)成立律師公益服務(wù)團(tuán)、政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)等方式,積極提供援助,降低法律風(fēng)險(xiǎn)。


 


·· 上城區(qū)十條 ··


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疫情期間小微企業(yè)遇到困難怎么辦,在浙江出臺(tái)17條政策意見(jiàn)的背景下,上城區(qū)也及時(shí)發(fā)布了關(guān)于支持企業(yè)共渡難關(guān)的意見(jiàn),以下為具體內(nèi)容:


關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情

支持企業(yè)共渡難關(guān)的意見(jiàn)


為深入貫徹落實(shí)中央及省市關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署,不斷深化“三聯(lián)三領(lǐng)三服務(wù)”活動(dòng),支持企業(yè)積極防控疫情,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,助力企業(yè)健康發(fā)展,特提出如下意見(jiàn):

1.完善聯(lián)系機(jī)制

深化“三聯(lián)三領(lǐng)三服務(wù)”以及為企服務(wù)問(wèn)題收集、交辦、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門(mén)、屬地街道對(duì)企業(yè)的服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)因受疫情影響面臨的實(shí)際問(wèn)題。

2.加大企業(yè)財(cái)稅支持

因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到重大影響的企業(yè),根據(jù)省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的意見(jiàn)》,可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免,延期繳納稅款及緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等政策。對(duì)不裁員或少裁員的參保小微企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保小微企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月企業(yè)及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%確定。

3.加大產(chǎn)業(yè)扶持力度

對(duì)符合各類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策支持的小微企業(yè),優(yōu)先予以?xún)陡?,緩解企業(yè)資金壓力。疫情期間,對(duì)保供應(yīng)和穩(wěn)物價(jià)作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定給予專(zhuān)項(xiàng)扶持。

4.加強(qiáng)信貸支持

協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)因疫情面臨還款困難的小微企業(yè),不盲目抽貸、斷貸、壓貸,爭(zhēng)取展期、續(xù)貸、減免逾期利息等幫扶舉措,妥善安排還款方案,直到“一級(jí)響應(yīng)”解除為止。

5.優(yōu)化金融服務(wù)

協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的小微企業(yè)開(kāi)展線(xiàn)上服務(wù),精準(zhǔn)匹配企業(yè)融資需求。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為受疫情影響的小微企業(yè)提供信貸審批“綠色通道”,快速推進(jìn)審批和放款,解決企業(yè)流動(dòng)性需求。

6.加大外貿(mào)出口支持

積極幫助受疫情影響導(dǎo)致無(wú)法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的小微企業(yè)對(duì)上溝通,向中國(guó)貿(mào)促會(huì)申請(qǐng)辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明。組建上城區(qū)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警群,邀請(qǐng)國(guó)際貿(mào)易律師團(tuán)協(xié)同,援助出口企業(yè)。加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)的支持力度,對(duì)境內(nèi)外展會(huì)費(fèi)用給予補(bǔ)貼支持,在延續(xù)實(shí)施2018年度上城區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)參加“一帶一路”國(guó)家展會(huì)展位費(fèi)給予100%資助,每個(gè)展位資助金額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)的,給予不超過(guò)50%的保費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)企業(yè)參加中小企業(yè)小微聯(lián)保的,給予100%保費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)出口小微企業(yè)投保政策性出口信用保險(xiǎn)的,保費(fèi)予以全額補(bǔ)貼。

7.減免小微企業(yè)房租

對(duì)承租區(qū)屬?lài)?guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的小微企業(yè),自浙江省發(fā)布疫情防控“一級(jí)響應(yīng)”后的第1個(gè)月房租免收,第2、第3個(gè)月房租減半。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。

8.幫扶小微企業(yè)園

對(duì)在疫情期間為小微企業(yè)減免租金的小微企業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等各類(lèi)載體,優(yōu)先予以相關(guān)政策扶持。

9.開(kāi)辟企業(yè)辦事綠色通道

充分發(fā)揮區(qū)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心功能,指導(dǎo)企業(yè)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,減少辦事環(huán)節(jié)和材料。對(duì)緊急防疫或區(qū)重大項(xiàng)目,實(shí)行預(yù)審批、聯(lián)合審批、承諾制審批,確保項(xiàng)目以最快速度落地。

10.提供咨詢(xún)指導(dǎo)

加強(qiáng)疫情防控知識(shí)咨詢(xún)服務(wù),建立公益性法律服務(wù)組織,開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下法律咨詢(xún),保障企業(yè)合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)受疫情影響企業(yè)的勞動(dòng)用工指導(dǎo),做好疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系法律政策解釋?zhuān)瑓^(qū)相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)解決因受疫情影響發(fā)生的各類(lèi)勞資糾紛。



·· 臨安區(qū)六條 ··


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當(dāng)前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控正處于關(guān)鍵階段,為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于疫情防控的決策部署,充分發(fā)揮我區(qū)企業(yè)在疫情防控中的積極作用,支持企業(yè)健康發(fā)展,臨安區(qū)人民政府特制定以下若干政策。


一、鼓勵(lì)涉重地區(qū)員工延遲返工。對(duì)涉疫情重點(diǎn)地區(qū)員工按照防疫工作要求延遲返臨,且保留原工作崗位,按規(guī)定發(fā)放工資待遇的企業(yè),根據(jù)涉及員工人數(shù),按上年度我省全社會(huì)單位就業(yè)人員月平均工資標(biāo)準(zhǔn),給予殘疾人保障金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的臨時(shí)性減征。
二、減免企業(yè)稅費(fèi)。對(duì)防疫期間,嚴(yán)格執(zhí)行省市區(qū)疫情防控各項(xiàng)規(guī)定的企業(yè),可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。
三、延期繳納稅款。對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),可依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期繳納稅款,最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。
四、減免企業(yè)房租。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)(包括個(gè)體租戶(hù)),1個(gè)月房租免收、2個(gè)月房租減半。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免租金。對(duì)涉重點(diǎn)地區(qū)員工在廠區(qū)外租房的業(yè)主(房東)因嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防控規(guī)定導(dǎo)致租金損失的,視情給予適當(dāng)補(bǔ)助。
五、確保小微企業(yè)信貸支持“兩增一降”。鼓勵(lì)增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款,確保2020年小微企業(yè)信貸余額比上年增加,確保2020年小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)比例超過(guò)當(dāng)年貸款總體增速。降低小微企業(yè)融資成本,對(duì)資金困難的小微企業(yè),在原有貸款利率水平上下浮10%以上,確保2020年小微企業(yè)融資成本低于上年水平。對(duì)受疫情影響較大,以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸;到期還款困難的,予以展期或續(xù)貸。
六、發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)作用。積極爭(zhēng)取人行再貸款資金支持。推動(dòng)臨安農(nóng)商銀行、臨安中信村鎮(zhèn)銀行發(fā)揮當(dāng)?shù)貨Q策優(yōu)勢(shì),對(duì)納入經(jīng)信等部門(mén)重點(diǎn)企業(yè)名單的,降低利率水平,確保貸款利率低于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率水平,在此基礎(chǔ)上下浮10%以上。鼓勵(lì)政策性融資擔(dān)保公司取消反擔(dān)保要求,降低擔(dān)保費(fèi)率。


·· 濱江區(qū)十條 ··


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區(qū)黨工委  區(qū)委  區(qū)管委會(huì)  區(qū)政府

關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干意見(jiàn)

 

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署,在堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí),切實(shí)解決企業(yè)因疫情導(dǎo)致的實(shí)際困難,全面幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),最大力度支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下意見(jiàn):


1、不折不扣落實(shí)上級(jí)政策。全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市近期出臺(tái)的系列惠企政策,從優(yōu)從快、用足用好減免緩繳、減稅降費(fèi)、減本降負(fù)、用工保障、金融支持等各項(xiàng)舉措,確保落細(xì)落實(shí)。
2、切實(shí)加快原有政策兌現(xiàn)。加大對(duì)國(guó)家和省、市各類(lèi)優(yōu)惠貸款、扶持政策、補(bǔ)助資金的爭(zhēng)取力度。簡(jiǎn)化優(yōu)化兌現(xiàn)流程,加快區(qū)“1+X”政策及上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)(資助)配套兌現(xiàn)進(jìn)度。
3、大力支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。支持疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),對(duì)通過(guò)“短平快”技術(shù)改造、增補(bǔ)設(shè)備等方式,迅速擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能生產(chǎn)疫情防控緊缺物資的技改和設(shè)備投入,給予30%、最高200萬(wàn)元的補(bǔ)助。
4、給予區(qū)內(nèi)企業(yè)房租減免、補(bǔ)貼等支持。
(1)對(duì)承租區(qū)屬?lài)?guó)有物業(yè)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)(實(shí)體),免收2、3月份房租。
(2)對(duì)于租用非區(qū)屬?lài)?guó)有物業(yè)且符合區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),按每天租金的25%、最高不超過(guò)1.0元/平方米·天的標(biāo)準(zhǔn),給予2、3月份房租補(bǔ)貼(已按區(qū)政策享受房租補(bǔ)貼的按從高從優(yōu)不重復(fù)原則享受)。
(3)對(duì)為餐飲、超市等疫情保供企業(yè)租戶(hù)減免2、3月份租金的非區(qū)屬?lài)?guó)有物業(yè)業(yè)主,按減免租金的50%給予補(bǔ)貼。
上述(1)(2)款均針對(duì)房屋內(nèi)實(shí)際使用單位。改變工業(yè)用地建筑物使用功能的,一律不予補(bǔ)助。
5、切實(shí)解決企業(yè)融資困難。區(qū)財(cái)政安排2億元疫情應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,為受疫情影響的困難企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸支持,免收轉(zhuǎn)貸費(fèi)用。區(qū)財(cái)政設(shè)立2000萬(wàn)元擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)池,鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大擔(dān)保力度,對(duì)2月至4月期間為區(qū)內(nèi)小微企業(yè)融資擔(dān)保產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),按照擔(dān)保額的30%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,單個(gè)擔(dān)保對(duì)象最高不超過(guò)50萬(wàn)元。區(qū)擔(dān)保公司對(duì)疫情期間在保、新增、展期、續(xù)貸的企業(yè)融資擔(dān)保免收3個(gè)月?lián)YM(fèi),對(duì)在保企業(yè)貸款逾期的提供不超過(guò)3個(gè)月的延期擔(dān)保。
6、加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)支持力度。對(duì)于2月、3月出口總額達(dá)到10萬(wàn)美元至100萬(wàn)美元、100萬(wàn)美元至1000萬(wàn)美元、1000萬(wàn)美元以上的企業(yè),分別給予不超過(guò)2萬(wàn)元、20萬(wàn)元、100萬(wàn)元以?xún)?nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。降低企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)的,給予1-6月實(shí)際支付保費(fèi)100%補(bǔ)助,每家企業(yè)年度補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。
7、加大對(duì)物業(yè)企業(yè)扶持力度。對(duì)疫情防控到位、成效明顯的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照其工作質(zhì)量,分等次按在管面積最高不超每平方米0.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予兩個(gè)月補(bǔ)助。
8、幫助企業(yè)解決員工過(guò)渡性住宿問(wèn)題。疫情防控期間,對(duì)按規(guī)定復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)(含建筑工地),協(xié)調(diào)幫助解決員工過(guò)渡性住宿、隔離醫(yī)學(xué)觀察等問(wèn)題,按照實(shí)際發(fā)生住宿費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助。
9、鼓勵(lì)企業(yè)定制員工通勤專(zhuān)線(xiàn)。疫情防控期間,為最大程度降低集聚性疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)定制員工通勤專(zhuān)線(xiàn),經(jīng)批準(zhǔn)后按租車(chē)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼。
10、緩解工程項(xiàng)目履約壓力。對(duì)政府投資項(xiàng)目,因疫情防控造成建筑、交通、水利等工程施工企業(yè)延誤的天數(shù)不計(jì)入合同工期。非政府性投資項(xiàng)目按照疫情影響實(shí)際,由合同雙方協(xié)商解決,幫助企業(yè)減少損失。

·· 余杭區(qū)二十八條 ··


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中共杭州市余杭區(qū)委、杭州市余杭區(qū)人民政府

關(guān)于嚴(yán)格做好疫情防控、幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策

 

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)決策部署,堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府近期出臺(tái)的系列惠企政策,堅(jiān)持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓,堅(jiān)定不移打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),以高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障疫情防控的徹底勝利,現(xiàn)結(jié)合余杭實(shí)際制定如下政策:


一、全力攻堅(jiān)抗疫難關(guān)

1.支持疫情防控企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)
設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金2000萬(wàn)元。針對(duì)新型冠狀病毒肺炎防治、防控、治療等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),按照企業(yè)研發(fā)能力、項(xiàng)目研發(fā)成果、項(xiàng)目研發(fā)投入給予每戶(hù)不超過(guò)50萬(wàn)元的資助,可以根據(jù)實(shí)際情況提前撥付。針對(duì)區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)“短平快”技術(shù)改造、增補(bǔ)設(shè)備等方式,迅速擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能生產(chǎn)口罩等疫情防控緊缺物資的技改和設(shè)備投入給予30%,最高200萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)特別重大項(xiàng)目可以采取“一事一議”。
2.全力保障防疫物資采供
鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位采供急需防疫物資,其中對(duì)符合國(guó)家防疫標(biāo)準(zhǔn)的口罩采取“平進(jìn)平出”零利潤(rùn)銷(xiāo)售的,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審批通過(guò)后給予0.5元/只的補(bǔ)助,補(bǔ)助期限暫為政策印發(fā)之日起兩個(gè)月。
3.落實(shí)“抗疫”稅收優(yōu)惠
對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額。對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資、提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入免征增值稅。對(duì)企業(yè)擴(kuò)大防疫產(chǎn)品生產(chǎn)投入的設(shè)備支出可在所得稅前一次性扣除。對(duì)受此次疫情影響的困難企業(yè),虧損彌補(bǔ)年限由5年延長(zhǎng)到8年。對(duì)企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買(mǎi)的貨物,通過(guò)公益性社會(huì)組織和縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān),或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院,無(wú)償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情的,免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加,并允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)組織或縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān),捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情的現(xiàn)金,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。
4.加大對(duì)物業(yè)企業(yè)扶持力度
對(duì)參與屬地疫情防控工作的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),政府可按照在管面積每平方米0.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予兩個(gè)月補(bǔ)助,對(duì)于實(shí)行社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的住宅小區(qū),該補(bǔ)助發(fā)放至村(社區(qū)),由村(社區(qū))統(tǒng)籌安排。
5.給予農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)適當(dāng)補(bǔ)助
對(duì)在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間不休市,履行保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)的農(nóng)批市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)予以補(bǔ)助。其中農(nóng)批市場(chǎng)每家補(bǔ)助10萬(wàn)元,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每家補(bǔ)助3萬(wàn)元。

二、加大金融支持力度

6.強(qiáng)化企業(yè)金融保障
引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和優(yōu)化金融服務(wù),確保信貸總量穩(wěn)定,確保2020年小微企業(yè)貸款余額不低于2019年;對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新增的流動(dòng)資金需求加大信貸支持,主動(dòng)下調(diào)貸款利率、減免手續(xù)費(fèi),力爭(zhēng)2020年普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較上年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上,確保最大限度降低企業(yè)融資成本。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)人群,充分溝通協(xié)商,靈活調(diào)整和延后住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排。
7.幫扶受疫情影響企業(yè)渡過(guò)難關(guān)
引導(dǎo)區(qū)內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大、暫時(shí)出現(xiàn)還款困難的企業(yè),采取延期還款、分期還款、展期、無(wú)還本續(xù)貸等措施,合理設(shè)置還款寬限期,不得盲目抽貸、壓貸、斷貸,做到不轉(zhuǎn)逾期、不計(jì)罰息、不下調(diào)貸款分類(lèi)、不影響征信。對(duì)疫情防控企業(yè)的應(yīng)急融資需求特事特辦,開(kāi)辟貸款綠色通道,簡(jiǎn)化授信審批流程,實(shí)現(xiàn)“快速審批、快速放款”。對(duì)2020年2月10日起復(fù)工的企業(yè),“一企一策”制定金融服務(wù)預(yù)案,做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)貸盡貸。在疫情防控一級(jí)響應(yīng)期間及其后三個(gè)月內(nèi),鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)免除困難企業(yè)貸款利息。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)本政策對(duì)企業(yè)實(shí)施的幫扶情況納入余杭區(qū)對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容,并加大考核權(quán)重。
8.降低企業(yè)融資成本
對(duì)受疫情影響的困難小微企業(yè)在2-4月份新增流動(dòng)資金貸款(含從小額貸款公司獲取的貸款),經(jīng)審核后按人民銀行一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的50%給予貼息支持,貼息時(shí)間三個(gè)月,情況特殊的最長(zhǎng)不超過(guò)一年,單戶(hù)企業(yè)最高100萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)的存量信貸在合同利率基礎(chǔ)上給予下浮的,按實(shí)際下浮部分的50%額度給予最長(zhǎng)3個(gè)月激勵(lì)。鼓勵(lì)積極向上爭(zhēng)取人民銀行專(zhuān)項(xiàng)再貸款政策,對(duì)享受人民銀行專(zhuān)項(xiàng)再貸款支持的企業(yè),按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的60%進(jìn)行貼息,貼息期限不超過(guò)1年。
9.完善中小微企業(yè)金融增信支持政策
將余杭區(qū)政策性轉(zhuǎn)貸專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模擴(kuò)大至3億元,擴(kuò)大企業(yè)支持范圍,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提供快速轉(zhuǎn)貸服務(wù)。國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)免收小微企業(yè)兩個(gè)月?lián)YM(fèi);非國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)免收擔(dān)保費(fèi)的,比照國(guó)有政策性擔(dān)保費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),給予兩個(gè)月補(bǔ)助。在全區(qū)一級(jí)響應(yīng)期間及其后3個(gè)月內(nèi)政策性擔(dān)保到期企業(yè)直接續(xù)保。加大對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障的中小微企業(yè)和受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)提供增信服務(wù),切實(shí)提高業(yè)務(wù)辦理效率,取消反擔(dān)保要求。
10.充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用
引導(dǎo)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,在疾病險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)等產(chǎn)品中針對(duì)新冠肺炎客戶(hù)取消等待期(觀察期)、免賠額、定點(diǎn)醫(yī)院等限制,簡(jiǎn)化理賠手續(xù);支持將意外險(xiǎn)、疾病險(xiǎn)等產(chǎn)品的保險(xiǎn)責(zé)任范圍擴(kuò)展至新冠肺炎。主動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)對(duì)接,對(duì)受疫情影響較大的企業(yè),根據(jù)實(shí)際情況減免或暫停營(yíng)業(yè)期間保費(fèi)、延長(zhǎng)保險(xiǎn)期間或延后保費(fèi)繳納時(shí)間。
11.支持企業(yè)開(kāi)展多途徑融資活動(dòng)
支持金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行各類(lèi)債券,加大政策性擔(dān)保工具對(duì)債券發(fā)行的增信支持力度。對(duì)企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具提供主承銷(xiāo)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),按其年度累計(jì)發(fā)行額的一定比例進(jìn)行激勵(lì),對(duì)承銷(xiāo)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)融資工具按2倍標(biāo)準(zhǔn)給予激勵(lì),激勵(lì)額在上級(jí)明確標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再予上浮20%。對(duì)使用央行支小再貸款發(fā)放小微民營(yíng)企業(yè)貸款符合條件的金融機(jī)構(gòu),按不超過(guò)再貸款使用金額的0.5%給予貼息性激勵(lì)。

三、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

12.降低企業(yè)用電用水用氣成本
工業(yè)用電價(jià)格根據(jù)國(guó)家、省、市政策及時(shí)調(diào)整,減免疫情防控期間停工高壓企業(yè)容量電費(fèi)。對(duì)全區(qū)工業(yè)中小微企業(yè)2月、3月繳交兩部制電費(fèi)中的基本電費(fèi)給予20%的補(bǔ)助。工業(yè)用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格均下調(diào)10%,期限為3個(gè)月。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用氣、用水實(shí)行“欠費(fèi)不停供”,疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi),由企業(yè)補(bǔ)繳各項(xiàng)費(fèi)用。
13.減免企業(yè)房租
對(duì)承租我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免收2、3月份房租。對(duì)在疫情期間減免租金的開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類(lèi)載體,優(yōu)先予以政策扶持。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免租金,對(duì)免租金2個(gè)月以上的,政府按免租金月份數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免,對(duì)因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生虧損的減免50%房產(chǎn)稅,對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)減免80%房產(chǎn)稅,上述減免金額不超過(guò)企業(yè)(房東)減免租金金額。
14.落實(shí)減稅降費(fèi)及緩繳措施
落實(shí)落細(xì)中央和省市一攬子減稅降費(fèi)政策。對(duì)因疫情防控停業(yè)的定期定額個(gè)體工商戶(hù),免繳當(dāng)月定額稅款。對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期繳納稅款,最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。
15.減輕企業(yè)用工支出壓力
疫情防控期間對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且堅(jiān)持不裁員或少裁員、無(wú)力足額繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的參保企業(yè),2、3月份按職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率的75%繳納。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)受疫情影響的參保企業(yè),根據(jù)企業(yè)不同情況,可返還1-3個(gè)月不等的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),月返還標(biāo)準(zhǔn)按2019年12月企業(yè)及其職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)確定。上述資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。對(duì)因疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。對(duì)受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業(yè),可申降低住房公積金繳存比例最低至3%,或申請(qǐng)緩繳住房公積金,期限均不超過(guò)12個(gè)月。
16.補(bǔ)助商貿(mào)服務(wù)企業(yè)
對(duì)年稅收50萬(wàn)元以下的商貿(mào)、餐飲、旅游、住宿、交通運(yùn)輸、物流配送等小微企業(yè),按2019年增值稅月均納稅額的我區(qū)留存部分額度,給予兩個(gè)月補(bǔ)助。加快提振消費(fèi),重點(diǎn)對(duì)新增入庫(kù)的且當(dāng)年實(shí)現(xiàn)社零總額1億元以上的企業(yè),分檔給予10-100萬(wàn)元激勵(lì)。

四、保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

17.加快財(cái)政資金申撥
加快區(qū)財(cái)政涉企專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付進(jìn)度,確保各類(lèi)資金及時(shí)加快撥付到有關(guān)企業(yè)。在企業(yè)承諾的基礎(chǔ)上,2月先行啟動(dòng)預(yù)撥一批財(cái)政涉企資金。特事特辦進(jìn)一步簡(jiǎn)化有關(guān)政策兌現(xiàn)申報(bào)條件及審核程序,加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)的支持力度。
18.支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
區(qū)政府安排1億元資金用于支持協(xié)調(diào)解決返工人員返程及過(guò)渡性住宿。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施復(fù)工的企業(yè)(含建筑工地),包車(chē)接回來(lái)源地相對(duì)集中的職工,經(jīng)審核對(duì)包車(chē)發(fā)生的費(fèi)用給予一定的補(bǔ)助。對(duì)按規(guī)定復(fù)工的企業(yè)(含建筑工地),協(xié)調(diào)幫助其解決員工過(guò)渡性住宿、隔離醫(yī)學(xué)觀察等問(wèn)題。
19.引導(dǎo)解決雙職工家庭“看護(hù)難”
因疫情防控推遲開(kāi)學(xué),雙職工家庭中有就讀小學(xué)及幼兒園子女,家中確無(wú)人照顧的,鼓勵(lì)企業(yè)安排一名家長(zhǎng)帶薪居家看護(hù)。對(duì)非公企業(yè),以企業(yè)為申報(bào)主體,政府按每人500元予以補(bǔ)助。期間,企業(yè)不得以此為由解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同到期的順延至政府隔離措施結(jié)束。
20.發(fā)放企業(yè)員工租房補(bǔ)助
對(duì)按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、2019年全年工資收入低于7.2萬(wàn)元、未承租公租房和未享受政府住房補(bǔ)助且在外租住房屋的企業(yè)員工,以企業(yè)為申報(bào)主體,政府給予每人500元租房補(bǔ)助。
21.全力保障企業(yè)用工
對(duì)受疫情影響的企業(yè)在停工期間組織職工(含勞務(wù)派遣人員)參加線(xiàn)上職業(yè)培訓(xùn)的,納入職業(yè)技能提升行動(dòng)等培訓(xùn)類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍,按照實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用享受不超過(guò)95%的補(bǔ)助,平臺(tái)企業(yè)(電商企業(yè))以及新業(yè)態(tài)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招聘“雙免”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),疫情防控期間所有開(kāi)復(fù)工企業(yè)、求職者均可在政府所屬的人才、就業(yè)網(wǎng)站上免費(fèi)發(fā)布招聘、求職信息。對(duì)扶持期內(nèi)的人才項(xiàng)目,租金、研發(fā)等補(bǔ)助政策享受期相應(yīng)順延3個(gè)月。支持平臺(tái)、鎮(zhèn)街對(duì)已入住人才公寓的人才順延最長(zhǎng)3個(gè)月租金政策享受期限。
22.支持困難企業(yè)協(xié)商工資待遇
對(duì)受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位;對(duì)暫無(wú)工資支付能力的,要引導(dǎo)企業(yè)與工會(huì)或職工代表協(xié)商延期支付,幫助企業(yè)減輕資金周轉(zhuǎn)壓力。
23.支持農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)保供能力
鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主體按季收、種(養(yǎng)),提高市場(chǎng)保供能力。從2月1日到疫情響應(yīng)解除,對(duì)疫情期間不出現(xiàn)“空地”“空塘”“空?qǐng)觥钡霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,種植、養(yǎng)殖達(dá)到正常水準(zhǔn)的,新播蔬菜(葉菜類(lèi),原則上限區(qū)級(jí)以上菜籃子基地)面積在20畝以上(含)的,按每畝1000元給予補(bǔ)助,對(duì)全區(qū)2019年通過(guò)驗(yàn)收的竹產(chǎn)業(yè)提升示范基地給予每畝100元的補(bǔ)助;對(duì)新增養(yǎng)殖面積10畝(含)以上的主體(原則上限區(qū)級(jí)以上水產(chǎn)菜籃子基地),憑購(gòu)買(mǎi)憑證、三項(xiàng)記錄等,給予養(yǎng)殖面積550元/畝的補(bǔ)助(用于清塘藥物、苗種等投入品購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)助);規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)供應(yīng)本地屠宰企業(yè)生豬屠宰的給予每頭200元補(bǔ)助,屠宰企業(yè)每屠宰1頭豬給予屠宰企業(yè)50元補(bǔ)助,雞、鴨、鵝每只補(bǔ)助2元,鴿每只補(bǔ)助1元。對(duì)存欄2千羽以上的家禽(肉雞、肉鴨、蛋雞)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)補(bǔ)助(以2019年年報(bào)數(shù)為準(zhǔn)),每羽補(bǔ)助3元,鴿子、鵪鶉減半;對(duì)投保余杭區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體綜合險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)主體,同時(shí)投保種養(yǎng)兩業(yè)成本和收益保險(xiǎn)的,補(bǔ)償實(shí)際損失的30%-50%,僅投保種養(yǎng)兩業(yè)成本的,補(bǔ)償實(shí)際損失的30%。
 
五、加大外貿(mào)支持力度

24.鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)開(kāi)拓新興市場(chǎng)
對(duì)受疫情影響,無(wú)法參加境內(nèi)外展會(huì)的企業(yè),若已支付攤位費(fèi)用的,仍按現(xiàn)行展會(huì)政策享受補(bǔ)助;對(duì)因疫情影響,造成全年出口下降的企業(yè),取消原展會(huì)政策減半享受的限制。
25.支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式
支持跨境電商企業(yè)重塑海外市場(chǎng),對(duì)年線(xiàn)上銷(xiāo)售收入達(dá)到50萬(wàn)美元以上的企業(yè),發(fā)生的海外推廣費(fèi)用給予50%的補(bǔ)助,最高補(bǔ)助50萬(wàn)元;加大物流支持,對(duì)企業(yè)使用郵政小包、國(guó)際EMS等專(zhuān)業(yè)快遞公司和租用海外倉(cāng)儲(chǔ)、物流費(fèi)用補(bǔ)助比例從30%提高到50%,快遞費(fèi)用最高補(bǔ)助50萬(wàn)元,海外倉(cāng)儲(chǔ)、物流費(fèi)用最高補(bǔ)助100萬(wàn)元,就高執(zhí)行;對(duì)企業(yè)在國(guó)際第三方平臺(tái)上發(fā)生的扣點(diǎn)費(fèi)用(傭金)補(bǔ)助比例從30%提高到50%,最高補(bǔ)助30萬(wàn)元。
26.支持企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定外貿(mào)出口
加強(qiáng)與中信保的合作,鼓勵(lì)企業(yè)加大出口信用保險(xiǎn)參保力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)關(guān)注和參保信保新險(xiǎn)種。對(duì)出口小微企業(yè)投保政策性出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)予以全額補(bǔ)助,對(duì)出口2000萬(wàn)元以上的企業(yè)投保政策性出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)助比例從50%提高到70%。
27.鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)減少違約損失
對(duì)受疫情影響,導(dǎo)致無(wú)法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的,指導(dǎo)和幫助企業(yè)向市貿(mào)促會(huì)申請(qǐng)辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明。對(duì)因疫情影響引起的外貿(mào)合同糾紛訴訟費(fèi)用,給予50%的補(bǔ)助,單個(gè)案件最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。
28.加大對(duì)穩(wěn)外貿(mào)突出貢獻(xiàn)企業(yè)的激勵(lì)
鼓勵(lì)外貿(mào)龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,積極做大出口,對(duì)年出口額在1億元以上,且實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的企業(yè),分檔給予10-100萬(wàn)元的激勵(lì)。


· 寧波市十八條 ·


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寧波市關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

幫扶中小企業(yè)共渡難關(guān)的十八條意見(jiàn)

 

一、加大社保政策支持力度
遇到暫時(shí)性困難的企業(yè),臨時(shí)性下浮社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,下浮標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于企業(yè)應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分的2個(gè)月額度。
繼續(xù)對(duì)近3年新上規(guī)模小微企業(yè)臨時(shí)性下浮基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)1個(gè)月單位繳費(fèi)比例。

二、加大援企穩(wěn)崗力度
對(duì)于裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)50%。
延長(zhǎng)實(shí)施困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策。

三、降低企業(yè)融資成本
鼓勵(lì)市內(nèi)銀行法人機(jī)構(gòu)按照總規(guī)模100億元額度為受疫情影響較大的企業(yè)貸款減免3個(gè)月利息,南戶(hù)最高可享受100萬(wàn)元貸款免3個(gè)月利息的優(yōu)惠。
鼓勵(lì)市內(nèi)銀行分支機(jī)構(gòu),對(duì)疫情影響較大的企業(yè)給予減免息優(yōu)惠。

四、發(fā)揮政策性銀行作用
落實(shí)首批50億元規(guī)模的緊急融資額度。國(guó)開(kāi)行承擔(dān)30億元、進(jìn)出口銀行承擔(dān)15億元、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行承擔(dān)5億元。
對(duì)于防疫產(chǎn)品應(yīng)急需求,給予專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠利率支持,確保貸款利率低于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率水平,納入市經(jīng)信局等相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)企業(yè)名單的,在此基礎(chǔ)上室少再低30%,貸款利率在3%以下。

五、加大信貸支持力度
各銀行金融機(jī)構(gòu)確保2020年小微企業(yè)、制造業(yè)和民營(yíng)企業(yè)新增貸款不低于去年同期水平。
市內(nèi)銀行法人機(jī)構(gòu)對(duì)2020年4月30日前到期小微企業(yè)貸款可實(shí)行無(wú)還本續(xù)貸,續(xù)貸期限3個(gè)月。

六、調(diào)減稅收定額
對(duì)現(xiàn)定額超過(guò)起征點(diǎn)的定期定額納稅人,確因疫情影響實(shí)際營(yíng)業(yè)額的,可依法辦理定額調(diào)整。

七、優(yōu)化出口退(免)稅服務(wù)
外貿(mào)企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)出口退(免)稅的,在收齊退(免)稅憑證及相關(guān)電子信息后,即可申報(bào)辦理出口退(免)稅;未在規(guī)定期限內(nèi)收匯或者辦理不能收匯手續(xù)的,在收匯或者辦理不能收匯手續(xù)后,即可申報(bào)辦理退(免)稅。

八、允許企業(yè)延期交納稅款
將2月份納稅申報(bào)期限延長(zhǎng)至2月24日,對(duì)因疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期申報(bào)。
對(duì)未能及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),符合延期繳納稅款條件的,準(zhǔn)予延期繳納稅款,最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。對(duì)確因疫情影響而不能按時(shí)納稅申報(bào)的,不予行政處罰。

九、減免中小企業(yè)房租
對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè),免收2個(gè)月房租。
對(duì)在疫情期間為承租的小微企業(yè)減免租金的小微園、創(chuàng)業(yè)園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類(lèi)載體,優(yōu)先予以政策扶持。

十、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助
對(duì)寧波新冠肺炎疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能支持防疫工作技術(shù)改造項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政按照其投入給予不超過(guò)20%、最高30000萬(wàn)元的補(bǔ)助。
對(duì)列入寧波新冠肺炎疫情防控物資應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃的生產(chǎn)企業(yè),市級(jí)財(cái)政按照成本費(fèi)用和一定的利潤(rùn)率給予產(chǎn)品購(gòu)置。

十一、實(shí)施企業(yè)貸款財(cái)政貼息
對(duì)2020年我市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)新增貸款按人民銀行再貸款利率的50%給予財(cái)政貼息,貼息期限不超過(guò)1年。

十二、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持
對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款,展期期限原則上不超過(guò)1年,財(cái)政部門(mén)繼續(xù)給予貼息支持。

十三、降低企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)降低費(fèi)率,6月底前對(duì)城鄉(xiāng)小額貸款保證保險(xiǎn)、建設(shè)工程綜合保險(xiǎn)、進(jìn)口關(guān)稅保證保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的平均費(fèi)率同比下降20%以上。如出口企業(yè)資金困難,適當(dāng)延后保費(fèi)繳納時(shí)間,最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。

十四、發(fā)揮地方金融組織作用
6月底前,兩家市級(jí)政府性融資擔(dān)保公司全額免除受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體擔(dān)保費(fèi),對(duì)其他小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體減半收取擔(dān)保費(fèi),市政府性融資擔(dān)保公司免收區(qū)縣市塔作擔(dān)保公司再擔(dān)保費(fèi)。
區(qū)縣(市)政府性融資擔(dān)保公司和納入再擔(dān)保體系的民營(yíng)融資擔(dān)保公司要將相關(guān)減免優(yōu)惠傳導(dǎo)至小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體,并在此基礎(chǔ)上主動(dòng)減免相關(guān)費(fèi)用。
寧波股權(quán)交易中心免收小微企業(yè)2020年度掛牌服務(wù)費(fèi)、托管登記服務(wù)費(fèi)、開(kāi)戶(hù)服務(wù)費(fèi)和交易過(guò)戶(hù)費(fèi)。
其他地方金融組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)減免、降低收取疫情防控期間存續(xù)業(yè)務(wù)和新發(fā)生業(yè)務(wù)的費(fèi)用;對(duì)于受疫情影響不能按時(shí)還款的客戶(hù),應(yīng)給予一定延期,不收取延期費(fèi)用、不作為逾期業(yè)務(wù)處理。

十五、加大外貿(mào)企業(yè)參展補(bǔ)助力度
對(duì)我市外貿(mào)企業(yè)已支付境外展會(huì)展位費(fèi),因?yàn)橐咔楸黄确艞墔⒄沟?,在兌現(xiàn)境外重點(diǎn)展會(huì)參展扶持政策時(shí),展位費(fèi)繼續(xù)給予補(bǔ)助。

十六、加大信保支持力度
鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)加保出運(yùn)前保險(xiǎn)規(guī)避買(mǎi)方違約風(fēng)險(xiǎn),市本級(jí)對(duì)出運(yùn)前保險(xiǎn)保費(fèi)扶持比例提高到50%。
加快信保理賠進(jìn)度,簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù),對(duì)受膠倩影響的相關(guān)案件,信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的定損核賠時(shí)間縮短到2個(gè)月以?xún)?nèi)。

十七,加大涉外法律援助力度
建立不可抗力事實(shí)性證明辦理便捷通道,受理即辦。
對(duì)受疫情的影響,導(dǎo)致無(wú)法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的企業(yè),鼓勵(lì)向有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明。

十八、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
深化“最多跑一次”改革,不斷優(yōu)化企業(yè)辦事流程,主動(dòng)做好服務(wù)。
深入推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工中交通、防控、物資保障、原材料供應(yīng)等方面碰到的問(wèn)題。保障企業(yè)有序經(jīng)營(yíng)。



· 溫州市二十八條 ·


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惠企措施指出,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)崗支持、加大金融信貸幫扶、優(yōu)化市場(chǎng)拓展服務(wù)等。

2月11日,據(jù)溫州發(fā)布消息,為支持受疫情影響的困難中小企業(yè)共克時(shí)艱、共渡難關(guān),最大限度減輕疫情給溫州市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響,保障溫州市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,溫州市出臺(tái)28條惠企措施。


一、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

1、用足用好減稅降費(fèi)措施
納稅人因疫情原因,企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。企業(yè)因疫情影響造成的資產(chǎn)損失,可依法在企業(yè)所得稅稅前扣除。對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)的企業(yè),優(yōu)先落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策。
2、延緩稅費(fèi)繳納
對(duì)因疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期申報(bào);對(duì)確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期繳納稅款,最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。在此期間無(wú)需繳納滯納金,不影響企業(yè)納稅信用等級(jí)。對(duì)現(xiàn)定額超過(guò)起征點(diǎn)的定期定額納稅人,確因疫情影響實(shí)際營(yíng)業(yè)額的,可依法辦理定額調(diào)整。
3、加大增值稅抵免
自2020年1月1日起,對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè),符合條件的,可以按月申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額;按規(guī)定對(duì)運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資和提供交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,免征增值稅。
4、加大租金減免
對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房(含政府持有的小微企業(yè)園、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、人才公寓等)的民營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù),房租免收3個(gè)月;受疫情影響的政府特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,免收3個(gè)月特許經(jīng)營(yíng)收益;對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。為抗擊疫情而關(guān)閉的大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)(綜合體)、酒店給予租賃費(fèi)用30%、不超過(guò)50萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)在疫情期間為小微企業(yè)減免租金的小微園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等各類(lèi)載體,優(yōu)先予以政策扶持。
5、降低用能成本
減輕受疫情影響較大的工業(yè)、批發(fā)、零售、住宿、餐飲、商務(wù)服務(wù)(旅游)、文體娛樂(lè)等行業(yè)企業(yè)的用能負(fù)擔(dān),用電價(jià)格根據(jù)國(guó)家政策及時(shí)調(diào)整,用水、管輸氣到戶(hù)價(jià)格均下調(diào)10%,期限為3個(gè)月。疫情防控期間,確未生產(chǎn)或復(fù)工的兩部制電價(jià)企業(yè),根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)按實(shí)際停產(chǎn)時(shí)間減免基本電費(fèi)。
6、加大涉農(nóng)補(bǔ)助
給予規(guī)模養(yǎng)殖出欄家禽每羽2元補(bǔ)助,原訂單收購(gòu)冷儲(chǔ)企業(yè)按每羽1元補(bǔ)助,最高每月補(bǔ)助40萬(wàn)羽。對(duì)受疫情影響未能正常生產(chǎn)的漁船,繼續(xù)享受油補(bǔ)政策,各縣(市、區(qū))應(yīng)從國(guó)家漁業(yè)成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼中安排資金補(bǔ)足漁船被扣減的油補(bǔ)。
7、緩解履約壓力
對(duì)政府投資項(xiàng)目,因疫情防控造成建筑、交通、水利等工程施工企業(yè)延誤的天數(shù)不計(jì)入合同工期。非政府性投資項(xiàng)目按照疫情影響實(shí)際,由合同雙方協(xié)商解決,幫助企業(yè)減少損失。

二、加強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)崗支持

8、加大企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)助
設(shè)立2億元的穩(wěn)崗專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)為重點(diǎn)疫情地區(qū)務(wù)工人員“留崗留薪”的企業(yè)予以補(bǔ)助,根據(jù)企業(yè)上報(bào)排查名冊(cè)和社保大數(shù)據(jù)比對(duì)符合條件人數(shù),按照溫州市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例核定予以企業(yè)一次性補(bǔ)助。
9、返還緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%;對(duì)受疫情影響的參保企業(yè),根據(jù)企業(yè)不同情況,可返還1-3個(gè)月不等的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),月返還標(biāo)準(zhǔn)按2019年12月企業(yè)及其職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)確定。上述資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。對(duì)因疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。緩繳期內(nèi)免繳滯納金,不影響參保職工正常享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿(mǎn)后,企業(yè)應(yīng)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
10、加大返工路費(fèi)補(bǔ)貼
企業(yè)復(fù)工后,鼓勵(lì)更多外地務(wù)工人員來(lái)溫就業(yè),企業(yè)出資包車(chē)接員工返溫的,以“你來(lái)溫州,我出路費(fèi)”的模式按政府、企業(yè)2:1比例共同分擔(dān)解決。
11、加大人力資源中介機(jī)構(gòu)補(bǔ)助
組織和引導(dǎo)人力資源服務(wù)中介機(jī)構(gòu)加大線(xiàn)上招聘力度,推行視頻招聘、遠(yuǎn)程面試,動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位信息,對(duì)積極協(xié)助企業(yè)解決招工難問(wèn)題,幫助企業(yè)招工、恢復(fù)生產(chǎn)的人力資源中介機(jī)構(gòu),給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)支持。
12、保障員工利益
凡是在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間的新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)不得隨意解除職工勞動(dòng)合同。對(duì)因疫情不能上班的員工,允許企業(yè)與員工協(xié)商工資額度和發(fā)放方式。

三、加大金融信貸幫扶

13、加強(qiáng)信貸保障
對(duì)疫情防控相關(guān)的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥及設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)、科研攻關(guān)、建筑施工、物資運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的應(yīng)急資金需求,開(kāi)通綠色通道、預(yù)留專(zhuān)項(xiàng)信貸規(guī)模,并在放款定價(jià)方面給予優(yōu)惠。支持相關(guān)銀行積極向總行爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)再貸款額度,加大對(duì)涉及疫情防控的重要醫(yī)用物資和重要生活物資企業(yè)(重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行名單制管理)的信貸保障力度。增加再貸款再貼現(xiàn)5億元以上,定向支持金融機(jī)構(gòu)向防疫防控領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。建立疫情防控期間重點(diǎn)企業(yè)“白名單”,給予“白名單”企業(yè)信用增信。
14、降低融資成本
在省級(jí)疫情防控一級(jí)響應(yīng)期間,鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)免除實(shí)體企業(yè)貸款利息。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)因疫情造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)提供低息貸款和延期還款服務(wù)等,不得抽貸、壓貸、斷貸。對(duì)因受疫情影響而無(wú)法如期歸還到期貸款的,要視情做出妥善安排,設(shè)定合理寬限時(shí)間(小額貸款公司參照?qǐng)?zhí)行)。為金融機(jī)構(gòu)提供低成本放貸資金,力爭(zhēng)2020年普惠小微貸款綜合融資成本降低0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的小微和“三農(nóng)”,擔(dān)保費(fèi)率在原基礎(chǔ)上下降20%以上,平均擔(dān)保費(fèi)率控制在1%以?xún)?nèi)。
15、發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用
對(duì)于受疫情防控影響,企業(yè)無(wú)法如期歸還到期銀行貸款的,市企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金優(yōu)先予以支持。
16、給予相關(guān)銀保機(jī)構(gòu)損失補(bǔ)償
疫情防控期間,政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生損失的,市級(jí)財(cái)政給予單筆實(shí)際損失30%、不超過(guò)240萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;承擔(dān)分險(xiǎn)合作的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可享受實(shí)際承擔(dān)的單筆貸款本金損失20%、不超過(guò)60萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
17、加大融資擔(dān)保補(bǔ)助
疫情防控期間,我市小微企業(yè)貸款需政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%的,企業(yè)可享受實(shí)際擔(dān)保費(fèi)30%的市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助;擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1.5%的,企業(yè)可享受實(shí)際擔(dān)保費(fèi)25%的市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助;非政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)且擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)2%的,企業(yè)可享受實(shí)際擔(dān)保費(fèi)25%的市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。

四、優(yōu)化市場(chǎng)拓展服務(wù)

18、完善商事服務(wù)功能
實(shí)時(shí)更新出口目的國(guó)針對(duì)PHEIC的政策信息,及時(shí)為企業(yè)提供出具國(guó)際商事證明書(shū)服務(wù),包括出具不可抗力事實(shí)性證明等,保障企業(yè)應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和通關(guān)結(jié)匯順利進(jìn)行。
19、加大參展補(bǔ)助
因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)支付參展費(fèi)用后不能參加展會(huì),無(wú)法退款或不能延至下屆參展的,屬市政府支持的《2020年度重點(diǎn)國(guó)際性展會(huì)目錄》的展會(huì)和企業(yè)自行參加的一般性國(guó)際性展會(huì),按照參展標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。標(biāo)準(zhǔn)展位按1個(gè)展位9平方米計(jì)算。對(duì)于已支付參展旅費(fèi)且不能退費(fèi)的企業(yè)人員費(fèi)用,按照每家企業(yè)不多于2人、不高于實(shí)際支付旅費(fèi)50%進(jìn)行補(bǔ)貼。
20、加大出口保費(fèi)補(bǔ)助
對(duì)出口小微企業(yè)投保政策性出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)予以全額補(bǔ)貼,提高保險(xiǎn)覆蓋面,做到應(yīng)保盡保。
21、優(yōu)化通關(guān)服務(wù)
推廣產(chǎn)地證備案“兩證合一”和產(chǎn)地證簽發(fā)“自助打印”,精簡(jiǎn)辦理流程,提高服務(wù)效率。對(duì)疫情原因產(chǎn)生的滯報(bào)金,符合政策規(guī)定的,予以減免。
22、優(yōu)化檢疫流程
對(duì)疫情防控所需的各類(lèi)進(jìn)口設(shè)備及物資,及時(shí)出具相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明;對(duì)用于疫情防控的進(jìn)境援助、捐贈(zèng)設(shè)備和物資,免收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用;對(duì)因疫情原因增加的商品檢測(cè)項(xiàng)目,按照實(shí)際成本收取費(fèi)用。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)抗擊疫情工作的保障

23、開(kāi)辟疫情防控相關(guān)項(xiàng)目審批綠色通道
疫情防控期間,對(duì)疫情防控所需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)等建設(shè)改造項(xiàng)目,開(kāi)辟“特事特辦、即報(bào)即辦”的審批綠色通道,優(yōu)先配置用地用水用電等資源型指標(biāo)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,使用財(cái)政性資金采購(gòu)疫情防控物資、工程和服務(wù)的,可不執(zhí)行政府采購(gòu)法規(guī)定的方式和程序,由采購(gòu)單位自行采購(gòu),采購(gòu)進(jìn)口物資無(wú)需審批。
24、加大對(duì)疫情防控相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助力度
支持醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)等疫情防控重點(diǎn)保障單位實(shí)施技術(shù)改造提高防治能力和生產(chǎn)能力,積極幫助項(xiàng)目爭(zhēng)取投資補(bǔ)助等政策支持。以“綠色立項(xiàng)”方式支持企業(yè)開(kāi)展疫情防控應(yīng)急技術(shù)和防護(hù)用品的科研項(xiàng)目攻關(guān),每項(xiàng)按照企業(yè)實(shí)際投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)的35%予以補(bǔ)助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元;對(duì)直接從事疫情防控應(yīng)急物資生產(chǎn)的企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能的技改投資項(xiàng)目,按照實(shí)際投入金額的50%予以補(bǔ)助,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
25、加大對(duì)疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)貼
企業(yè)因生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)政府指定防疫產(chǎn)品造成虧損的,由企業(yè)提供詳細(xì)清單并經(jīng)核實(shí)后,由財(cái)政給予補(bǔ)貼。對(duì)因制造疫情防控產(chǎn)品過(guò)程中出現(xiàn)的原材料、工資上漲,上漲部分經(jīng)認(rèn)定后由政府全額給予補(bǔ)貼;對(duì)于因產(chǎn)能擴(kuò)大可能出現(xiàn)的產(chǎn)品過(guò)剩,由政府收儲(chǔ)、統(tǒng)一兜底。
26、提高生活物資保供能力
對(duì)企業(yè)按照政府要求,組織蔬菜、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)溫保供,造成經(jīng)營(yíng)虧損的,由企業(yè)提供詳細(xì)清單并經(jīng)核實(shí)后,由財(cái)政給予補(bǔ)貼。
27、加強(qiáng)醫(yī)廢處置
為加快處置因疫情產(chǎn)生的特殊垃圾,對(duì)確有困難的環(huán)保耗材類(lèi)供應(yīng)企業(yè)、醫(yī)廢處置單位、垃圾焚燒廠、污水處理廠等公用事業(yè)設(shè)施企業(yè),適當(dāng)給予財(cái)政補(bǔ)貼。
28、鼓勵(lì)公益性捐贈(zèng)
企業(yè)、商會(huì)、僑團(tuán)和個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì)組織、縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān),向疫情防控工作捐贈(zèng)的現(xiàn)金和實(shí)物,可以按照稅法有關(guān)規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。



· 紹興市二十條 ·


上滑閱覽


關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的

二十條政策意見(jiàn)


各區(qū)、縣(市)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市級(jí)各部門(mén)、各單位:


為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好疫情防控工作的決策部署,繼續(xù)深化“三服務(wù)”,重點(diǎn)服務(wù)受疫情影響較大的中小企業(yè),積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用,幫助和支持中小企業(yè)樹(shù)立信心、共渡難關(guān),保障企業(yè)正常復(fù)工運(yùn)轉(zhuǎn),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,特制定以下二十條政策意見(jiàn)。


一、加大對(duì)中小企業(yè)復(fù)工支持

(一)支持企業(yè)有序復(fù)工。春節(jié)假期開(kāi)始至2月9日24時(shí)前,經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)復(fù)工的重點(diǎn)防疫應(yīng)急物資生產(chǎn)和配套企業(yè),企業(yè)支付給員工工資等報(bào)酬超日常報(bào)酬部分由政府予以補(bǔ)貼。為支持企業(yè)有序復(fù)工,各區(qū)、縣(市)政府要?jiǎng)?chuàng)造條件幫助企業(yè)解決集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)、返工包車(chē)接送、生產(chǎn)資料運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題,保障口罩、消毒用品等防疫物資供應(yīng)。(責(zé)任單位:各區(qū)、縣〔市〕政府,市財(cái)政局、市人力社保局)
(二)降低小微企業(yè)要素成本。加快實(shí)施新的小微企業(yè)降本減負(fù)措施,降低小微企業(yè)用電、用氣、物流等成本,切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。工業(yè)用電價(jià)格根據(jù)國(guó)家政策及時(shí)調(diào)整,工業(yè)用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格均下調(diào)10%,期限為3個(gè)月。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局)

二、加大對(duì)中小企業(yè)的金融支持

(三)加大信貸支持力度。各相關(guān)銀行要用足用好央行低成本專(zhuān)項(xiàng)再貸款,對(duì)重點(diǎn)防疫企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持。全年新增社會(huì)融資1500億元,其中新增貸款900億元以上。對(duì)受疫情影響暫時(shí)無(wú)法歸還貸款的中小企業(yè),合理延長(zhǎng)還款期限;對(duì)受疫情影響較大但有發(fā)展前景、暫時(shí)受困的中小企業(yè),不得盲目抽貸、壓貸、斷貸。(責(zé)任單位:市金融辦、人行紹興市中心支行、紹興銀保監(jiān)分局)
(四)降低綜合融資成本。鼓勵(lì)地方金融法人機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)防疫企業(yè)和受疫情影響較大的中小企業(yè)在原有貸款利率基礎(chǔ)上下浮10%,期限不少于3個(gè)月。鼓勵(lì)其他金融機(jī)構(gòu)降低中小企業(yè)貸款利率。地方金融法人機(jī)構(gòu)原則上對(duì)2020年4月底前到期的中小企業(yè)貸款實(shí)行無(wú)還本續(xù)貸,續(xù)貸期限不短于3個(gè)月。鼓勵(lì)其他金融機(jī)構(gòu)推行無(wú)還本續(xù)貸。充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用,支持受疫情影響的小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸。取消受疫情影響企業(yè)在政府性融資擔(dān)保時(shí)的反擔(dān)保要求,減半收取擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi),幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,縮短放款時(shí)間。全市政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)2020年2月至7月期間承保的中小企業(yè)和“三農(nóng)”客戶(hù),擔(dān)保費(fèi)在2019年同期費(fèi)率基礎(chǔ)上下浮50%。(責(zé)任單位:市金融辦、人行紹興市中心支行、紹興銀保監(jiān)分局)
(五)提升保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)效。保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)疫情期間出險(xiǎn)的理賠客戶(hù)開(kāi)通綠色通道,簡(jiǎn)化理賠流程,提高服務(wù)時(shí)效,確保理賠率達(dá)到100%。鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)向防控疫情有關(guān)的中小企業(yè)提供更加優(yōu)惠全面的保險(xiǎn)服務(wù),保費(fèi)在2019年同期費(fèi)率基礎(chǔ)上下浮10%。(責(zé)任單位:市金融辦、人行紹興市中心支行、紹興銀保監(jiān)分局)

三、加大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅支持

(六)減免或延期繳納稅款。因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。小微企業(yè)因疫情影響造成的資產(chǎn)損失,可依法在企業(yè)所得稅稅前扣除。針對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)的小微企業(yè),優(yōu)先落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策。對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的小微企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的小微企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期繳納稅款,最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。針對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)的小微企業(yè),優(yōu)先核準(zhǔn)延期繳納稅款。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
(七)深化便利辦稅措施。進(jìn)一步擴(kuò)大郵寄發(fā)票對(duì)象,確保疫情期間企業(yè)對(duì)發(fā)票的需求,在疫情期間臨時(shí)擴(kuò)大郵寄發(fā)票對(duì)象范圍,由原來(lái)的A、B類(lèi)企業(yè)擴(kuò)大到C、D類(lèi)企業(yè)。進(jìn)一步加快出口退(免)稅進(jìn)度,縮短退稅周期,對(duì)符合出口退(免)稅辦理?xiàng)l件的企業(yè),在疫情解除之前,審核辦理正常退稅的平均時(shí)間縮短至2個(gè)工作日內(nèi)。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
(八)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)因疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè),可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(參保職工個(gè)人仍按規(guī)定繳納),相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。緩繳期滿(mǎn)后,企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)緩繳期間不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。對(duì)不裁員或少裁員的參保小微企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保小微企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月企業(yè)及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%確定。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市人力社保局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局)
(九)增加財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支持。全市安排不少于10億元財(cái)政資金用于防疫工作專(zhuān)項(xiàng)支出。對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè),積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政有關(guān)貼息等各項(xiàng)財(cái)政政策支持。對(duì)企業(yè)多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防控物資,由政府兜底采購(gòu)收儲(chǔ)。加快各級(jí)財(cái)政涉企資金的撥付進(jìn)度,確保各類(lèi)資金及時(shí)撥付到有關(guān)企業(yè)。優(yōu)化有關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)條件,加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的中小企業(yè)的支持力度。疫情防控期間,生產(chǎn)防疫重要應(yīng)急物資的企業(yè),新購(gòu)設(shè)備用于擴(kuò)大生產(chǎn)的,由財(cái)政予以新購(gòu)設(shè)備費(fèi)用50%的補(bǔ)貼,最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。對(duì)協(xié)助政府進(jìn)口防疫物資的外貿(mào)企業(yè),每進(jìn)口10萬(wàn)美元物資獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元人民幣。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市人力社保局、市商務(wù)局、紹興海關(guān))
(十)減免中小企業(yè)房租。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè),免收2個(gè)月房租;對(duì)存在資金支付困難的中小企業(yè),可以延期收取租金,具體收取期限由雙方協(xié)商確定。政府舉辦的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,在疫情期間為承租的中小企業(yè)及團(tuán)隊(duì)減免3個(gè)月房租。鼓勵(lì)非政府舉辦的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,在疫情期間主動(dòng)為承租的中小企業(yè)及團(tuán)隊(duì)減免房租,減免1個(gè)月以上的,優(yōu)先予以政策扶持。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心)
(十一)加大就業(yè)招聘和培訓(xùn)扶持力度。推動(dòng)就業(yè)招聘活動(dòng)由線(xiàn)下轉(zhuǎn)向線(xiàn)上,疫情期間各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)站免費(fèi)為廣大用工企業(yè)提供網(wǎng)上招聘服務(wù)。對(duì)受疫情影響的本市各類(lèi)企業(yè),在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)培訓(xùn)的,給予一定的培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼。平臺(tái)企業(yè)(電商企業(yè))以及新業(yè)態(tài)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。(責(zé)任單位:市人力社保局)

四、加大對(duì)中小企業(yè)的外貿(mào)出口支持

(十二)給予境內(nèi)外展會(huì)參展企業(yè)費(fèi)用補(bǔ)助。列入年度重點(diǎn)支持目錄的境內(nèi)外展會(huì),因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)支付參展費(fèi)用后不能參展的,給予100%展位費(fèi)補(bǔ)助;重點(diǎn)支持目錄外的展會(huì),經(jīng)認(rèn)可的組展機(jī)構(gòu)提供證明,給予參展企業(yè)50%展位費(fèi)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
(十三)提高出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)出口小微企業(yè)投保政策性出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)予以全額補(bǔ)貼。提高出口小微企業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,做到應(yīng)保盡保。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、紹興銀保監(jiān)分局)
五、加大相關(guān)行業(yè)中小企業(yè)支持
(十四)幫扶小微企業(yè)園。對(duì)在疫情期間為小微企業(yè)減免租金的小微企業(yè)園,優(yōu)先予以政策扶持,扶持金額為自當(dāng)?shù)貙?shí)行疫情防控后的第1個(gè)月房租免收金額和第2、第3個(gè)月房租免收金額的一半,每個(gè)小微企業(yè)園區(qū)扶持金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
(十五)扶持農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)。對(duì)因疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)成本提高、產(chǎn)品滯銷(xiāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的種養(yǎng)殖企業(yè)給予補(bǔ)助。對(duì)疫情期間收儲(chǔ)加工蔬菜、家禽、水產(chǎn)品等本地農(nóng)產(chǎn)品的涉農(nóng)企業(yè)給予財(cái)政貼息扶持。在疫情防控期間,對(duì)因疫情防控需要而未出海的漁船,視作正常生產(chǎn)作業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(十六)支持科技型中小企業(yè)。根據(jù)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)際需求,在應(yīng)對(duì)疫情的公共預(yù)防、檢驗(yàn)檢測(cè)、藥物研發(fā)、臨床診治等領(lǐng)域,建立市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目緊急立項(xiàng)機(jī)制??萍夹椭行∑髽I(yè)通過(guò)使用創(chuàng)新券委托第三方開(kāi)展測(cè)試分析、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等服務(wù)的,創(chuàng)新券抵用額度從50%提高到100%。(責(zé)任單位:市科技局、市衛(wèi)生健康委)
(十七)扶持文化創(chuàng)意企業(yè)。從市級(jí)財(cái)政核定的2020年文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中,切出1500萬(wàn)元用于定向扶持受疫情影響嚴(yán)重的文創(chuàng)企業(yè)。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市財(cái)政局)
(十八)扶持旅游等相關(guān)企業(yè)。市、縣兩級(jí)文廣旅游部門(mén)在同級(jí)財(cái)政核定的2020年旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中,切出10%專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助疫情損失較重的旅游及直接相關(guān)的餐飲、賓館等企業(yè)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市文廣旅游局)

六、加大對(duì)中小企業(yè)的法律服務(wù)支持

(十九)保護(hù)中小企業(yè)疫情期間的民商事訴訟權(quán)益。依法保障當(dāng)事人在疫情防控期間的訴訟時(shí)效利益,當(dāng)事人因受疫情影響,直接導(dǎo)致其不能及時(shí)行使民事請(qǐng)求權(quán)的,依法適用訴訟時(shí)效中止的相關(guān)規(guī)定。妥善認(rèn)定因疫情防控引起的中小企業(yè)瑕疵履行義務(wù)的民事責(zé)任。由于疫情原因造成一方或雙方當(dāng)事人不能履行合同,或者履行合同對(duì)一方當(dāng)事人權(quán)益造成重大影響的,可綜合考慮當(dāng)事人約定、疫情對(duì)當(dāng)事人不能履行合同或履行合同困難的原因、時(shí)間、程度等因素,依法適用相關(guān)規(guī)定妥善處理。審慎采取強(qiáng)制措施,對(duì)明確專(zhuān)用于疫情防控的資金和物資,不得采取查封、凍結(jié)、扣押等強(qiáng)制措施。(責(zé)任單位:市中級(jí)法院)
(二十)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)。實(shí)施免費(fèi)服務(wù)中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織全市律師事務(wù)所與未聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的中小企業(yè)開(kāi)展結(jié)對(duì)服務(wù),實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)模式;搭建中小企業(yè)管理者和結(jié)對(duì)律所為主體的“中小企業(yè)e服務(wù)微信群”,為結(jié)對(duì)企業(yè)提供免費(fèi)法律服務(wù);成立疫情防控公益律師服務(wù)團(tuán),為中小企業(yè)提供法律援助和相關(guān)法律咨詢(xún)服務(wù)。免費(fèi)為因疫情無(wú)法正常按時(shí)開(kāi)工或無(wú)法正常履行合同約定的外貿(mào)企業(yè)出具不可抗力事實(shí)性證明,免費(fèi)為中小企業(yè)提供對(duì)涉及疫情緊急物資等方面的公證證明。(責(zé)任單位:市司法局、貿(mào)促會(huì)紹興市委會(huì))


· 湖州市八條 ·


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湖州市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情

支持企業(yè)健康發(fā)展的八條意見(jiàn)


各區(qū)縣人民政府,市府各部門(mén),市直各單位:

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委關(guān)于疫情防控的決策部署,不斷深化“三服務(wù)”活動(dòng),積極發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用,全力支持企業(yè)健康發(fā)展,制定以下意見(jiàn)。

 
一、支持對(duì)象

受肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的企業(yè)和參與防疫物資生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)。


二、支持措施
(一)加強(qiáng)金融支持。各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的支持,不盲目抽貸、壓貸、斷貸,鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)在原有貸款利率水平基礎(chǔ)上下浮10%以上,市級(jí)政策性擔(dān)保公司在原有擔(dān)保費(fèi)率基礎(chǔ)上下浮30%以上,2020年度全市銀行機(jī)構(gòu)減免企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本及服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)2億元以上。充分發(fā)揮好綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái),通過(guò)“綠貸通”“綠融通”“擔(dān)保集市”服務(wù)體系,鼓勵(lì)企業(yè)在線(xiàn)便捷辦理貸款、股權(quán)、擔(dān)保等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市金融辦、市人行、市銀保監(jiān)局)
(二)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè),房租免收3個(gè)月。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免租金,免租金2個(gè)月以上的企業(yè)房產(chǎn)稅按免租金月份數(shù)給予減免。因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期繳納稅款,最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市稅務(wù)局)
(三)支持企業(yè)用工。確因復(fù)工需要,經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),企業(yè)包車(chē)接回相對(duì)集中的外地職工,包車(chē)發(fā)生的費(fèi)用,政府與企業(yè)按2:1的比例分擔(dān)。對(duì)員工自行返程的,返程路費(fèi)可抵扣增值稅。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),根據(jù)省有關(guān)政策給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還。確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè),按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月。對(duì)受疫情影響的本市各類(lèi)企業(yè),對(duì)在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)培訓(xùn)并取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或相關(guān)合格證書(shū)的,按規(guī)定給予職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人力社保局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局)
(四)加強(qiáng)外貿(mào)支持。發(fā)揮貿(mào)促會(huì)國(guó)際商事認(rèn)證服務(wù)職能,為企業(yè)提供出具國(guó)際商事證明書(shū)服務(wù),包括出具不可抗力事實(shí)性證明等,保障企業(yè)應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和通關(guān)結(jié)匯順利進(jìn)行。列入年度市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助目錄范圍內(nèi)的展會(huì),因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)支付參展費(fèi)用后不能參加境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)展會(huì)的,按展位費(fèi)全額補(bǔ)助。補(bǔ)助目錄外的展會(huì),經(jīng)認(rèn)可的組展機(jī)構(gòu)提供證明,給予展位費(fèi)50%比例的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
(五)扶持“雙創(chuàng)”載體。政府舉辦的科技創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,在疫情期間為承租的中小企業(yè)及團(tuán)隊(duì)減免3個(gè)月的房租。對(duì)符合條件的眾創(chuàng)空間,提前下達(dá)當(dāng)年度市眾創(chuàng)“十條”部分面積補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)在疫情期間為承租企業(yè)及團(tuán)隊(duì)減免租金的其他各類(lèi)載體,優(yōu)先予以政策扶持。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
(六)建立科技項(xiàng)目綠色立項(xiàng)機(jī)制。根據(jù)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)際需求,在應(yīng)對(duì)疫情的公共預(yù)防、檢驗(yàn)檢測(cè)、藥物研發(fā)等領(lǐng)域,建立市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目綠色立項(xiàng)機(jī)制。(責(zé)任單位:市科技局、市衛(wèi)生健康委)
(七)加大投資補(bǔ)助。企業(yè)為擴(kuò)大防疫應(yīng)急物資生產(chǎn)進(jìn)行的技改投資,設(shè)備投資額500萬(wàn)元以?xún)?nèi)的按60%補(bǔ)貼,超出500萬(wàn)元以上部分按50%補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
(八)加快資金兌現(xiàn)。加快兌現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持,對(duì)符合兌現(xiàn)條件的項(xiàng)目即時(shí)兌現(xiàn);對(duì)建設(shè)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際投資發(fā)生額,提前按比例進(jìn)行扶持資金兌現(xiàn)。企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出和勞動(dòng)保護(hù)支出,準(zhǔn)予扣除;企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市人力社保局)



·· 長(zhǎng)興縣四條 ··


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長(zhǎng)興縣人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的政策意見(jiàn)

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)),縣政府直屬各單位:

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于疫情防控的決策部署,不斷深化“三服務(wù)”活動(dòng),積極發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用,全力支持企業(yè)健康發(fā)展,特制定以下意見(jiàn)。


一、支持對(duì)象

受肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的民營(yíng)企業(yè)和參與防疫物資生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)。


二、支持措施

(一)加大金融支持。

1.確保中小微企業(yè)信貸余額穩(wěn)定增長(zhǎng)。各銀行機(jī)構(gòu)要加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度,通過(guò)增加中長(zhǎng)期貸款、提升信用貸款占比、擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍、提高抵質(zhì)押物貸款比例等方式,確保2020年實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款增幅達(dá)到20%以上。對(duì)受疫情影響較大、暫時(shí)受困的中小微企業(yè),不得抽貸、斷貸、壓貸。(責(zé)任單位:縣金融辦、人行長(zhǎng)興縣支行、湖州銀保監(jiān)分局長(zhǎng)興監(jiān)管組)
2.確保中小微企業(yè)融資成本持續(xù)下降。各銀行機(jī)構(gòu)要加大減費(fèi)讓利力度,切實(shí)降低企業(yè)融資成本,確保企業(yè)貸款在原有貸款利率水平上下降20BP以上,對(duì)防疫重點(diǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè),可提供貸款貼息。同時(shí)進(jìn)一步加大無(wú)還本續(xù)貸力度,2020年全縣銀行機(jī)構(gòu)減免企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本及服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)4000萬(wàn)元以上。(責(zé)任單位:縣金融辦、人行長(zhǎng)興縣支行、湖州銀保監(jiān)分局長(zhǎng)興監(jiān)管組)
3.鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融服務(wù)保障。各銀行機(jī)構(gòu)要通過(guò)線(xiàn)上平臺(tái)深入開(kāi)展“百名行長(zhǎng)進(jìn)千企”活動(dòng),建立綠色通道,組織對(duì)中小微企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行靠前服務(wù),力爭(zhēng)全縣單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元以下普惠型中小微企業(yè)貸款同比增速、貸款戶(hù)數(shù)均高于去年同期水平。簡(jiǎn)化進(jìn)口購(gòu)付匯業(yè)務(wù)流程與材料,與疫情防控有關(guān)的其他特殊外匯業(yè)務(wù),銀行可先行辦理。(責(zé)任單位:縣金融辦、人行長(zhǎng)興縣支行、湖州銀保監(jiān)分局長(zhǎng)興監(jiān)管組)

(二)支持企業(yè)用工。

4.實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。對(duì)不裁員或少裁員的企業(yè)可返回其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)企業(yè)招用就業(yè)困難人員的,給予單位社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位為所招就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)之和計(jì)算。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)大專(zhuān)及高級(jí)工以上的,按2500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)組織職工參加各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)培訓(xùn)并取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或相關(guān)合格證書(shū)的,按規(guī)定給予職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:縣人力社保局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣稅務(wù)局)
5.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè),按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月。緩繳期滿(mǎn)后,企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),根據(jù)省有關(guān)政策給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還。延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,單位繳納部分由原來(lái)的1%降低至0.5%,期限至2020年4月30日。(責(zé)任單位:縣人力社保局、縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局)

(三)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

6.減輕企業(yè)稅費(fèi)。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè),房租免收3個(gè)月。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免租金,免租金2個(gè)月以上的企業(yè)房產(chǎn)稅按免租金月份數(shù)給予減免。因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期繳納稅款,最長(zhǎng)可達(dá)三個(gè)月。對(duì)受疫情影響導(dǎo)致電費(fèi)無(wú)法按時(shí)繳納的企業(yè),不采取欠費(fèi)停電措施。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、長(zhǎng)興城投集團(tuán)、長(zhǎng)興交投集團(tuán)、長(zhǎng)興文旅集團(tuán)、長(zhǎng)興金控集團(tuán)、縣供電公司)
7.加大投資補(bǔ)助。企業(yè)為擴(kuò)大防疫應(yīng)急物資生產(chǎn)進(jìn)行的技改投 資,其中生產(chǎn)性設(shè)備投 資獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在《長(zhǎng)興縣人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》(長(zhǎng)政發(fā)〔2020〕2號(hào))文件的基礎(chǔ)上再提高10%,最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局)
8.加快資金兌現(xiàn)。加快兌現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持,對(duì)符合兌現(xiàn)條件的項(xiàng)目即時(shí)兌現(xiàn);對(duì)建設(shè)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際投資發(fā)生額,提前按比例進(jìn)行扶持資金兌現(xiàn)。企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出和勞動(dòng)保護(hù)支出,準(zhǔn)予扣除;企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣人力社保局)
9.扶持“雙創(chuàng)”載體。政府創(chuàng)辦的科技創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,在疫情期間為承租的科技中小微企業(yè)及團(tuán)隊(duì)減免3個(gè)月的房租。對(duì)符合條件的眾創(chuàng)空 間,提前下達(dá)當(dāng)年度眾創(chuàng)空 間部分面積補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)在疫情期間為承租企業(yè)及團(tuán)隊(duì)減免租金的其他各類(lèi)載體,優(yōu)先予以政策扶持,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家與省級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道、園區(qū)>)
10.優(yōu)先推薦科技綠色項(xiàng)目申報(bào)。對(duì)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)疫情的公共預(yù)防、檢驗(yàn)檢測(cè)、藥物研發(fā)等領(lǐng)域開(kāi)展的科研項(xiàng)目,優(yōu)先推薦省市級(jí)科技項(xiàng)目申報(bào)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣衛(wèi)生健康局)

(四)支持外貿(mào)出口。

11.加強(qiáng)外貿(mào)支持。對(duì)因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)前期已經(jīng)支付參展費(fèi)用,不能參加境外國(guó)際專(zhuān)業(yè)展會(huì)的,經(jīng)認(rèn)可的組展機(jī)構(gòu)提供證明,給予展位費(fèi)80%的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)
12.開(kāi)具不可抗力事實(shí)性證明。因疫情導(dǎo)致國(guó)外訂單無(wú)法履行合同出現(xiàn)重大違約行為的外貿(mào)企業(yè),將合同文件和申請(qǐng)書(shū)提交商務(wù)部門(mén),由縣商務(wù)局及時(shí)對(duì)接國(guó)家、省、市貿(mào)促會(huì),為企業(yè)出具相關(guān)證明。幫助企業(yè)對(duì)接省、市國(guó)際貿(mào)易法律服務(wù),積極應(yīng)對(duì)因疫情引發(fā)的各類(lèi)貿(mào)易限制和阻礙。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)



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嘉興市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情

支持企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見(jiàn) 

 

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門(mén)、直屬各單位:
 

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署,積極發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用,支持企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,特制定以下意見(jiàn)。

 
一、支持對(duì)象

受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的企業(yè)和參與防疫物資生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)。

 
二、支持措施
 
(一)加強(qiáng)金融支持。
 
1.確保小微企業(yè)信貸余額不下降。各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)小微企業(yè)支持力度,確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于上年同期余額。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè),特別是小微企業(yè),各金融機(jī)構(gòu)要采取延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率、減免逾期利息等措施,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),不盲目抽貸、斷貸、壓貸。(責(zé)任單位:人行嘉興市中心支行、嘉興銀保監(jiān)分局、市金融辦)
 
2.降低小微企業(yè)融資成本。各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)降低企業(yè)綜合融資成本的要求,對(duì)受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)到期還款困難的,可予以展期到疫情結(jié)束1個(gè)月后或續(xù)貸。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)通過(guò)壓降成本費(fèi)率,加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度,對(duì)納入重點(diǎn)企業(yè)名單的,按原有貸款利率水平下浮7%以上。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式,支持企業(yè)降低疫情影響,確保2020年小微企業(yè)融資成本比2019年下降7%以上。(責(zé)任單位:嘉興銀保監(jiān)分局、人行嘉興市中心支行、市金融辦)
 
3.發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)“穩(wěn)定器”作用。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、出口信用保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)加大支持力度,全力滿(mǎn)足疫情防控資金需求。推動(dòng)嘉興銀行和嘉興六家農(nóng)商行發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目貸款,并確保貸款利率低于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率水平,納入重點(diǎn)企業(yè)名單的,在此基礎(chǔ)上再下浮30%以上。(責(zé)任單位:嘉興銀保監(jiān)分局、人行嘉興市中心支行、市金融辦)
 
4.發(fā)揮政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用。各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)免收受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)的擔(dān)保費(fèi),并幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,縮短放款時(shí)間。(責(zé)任單位:市金融辦)
 
(二)穩(wěn)定職工隊(duì)伍。
 
5.實(shí)施援企穩(wěn)崗。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)受疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的參保企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)后可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月。緩繳期滿(mǎn)后,企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局)
 
6.實(shí)施新增就業(yè)崗位補(bǔ)貼。對(duì)增加就業(yè)崗位的參保企業(yè),以該企業(yè)為其新招用人員實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的月人均額度為基數(shù),給予3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局)
 
(三)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
 
7.加快有關(guān)財(cái)政資金撥付。加快各級(jí)財(cái)政涉企資金撥付進(jìn)度,確保資金及時(shí)撥付到有關(guān)企業(yè)。有關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)優(yōu)化申報(bào)條件,加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)的支持力度。(責(zé)任單位:市財(cái)政局)
 
8.減免企業(yè)房租。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè),免收2個(gè)月房租。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免50%左右的租金(具體由雙方協(xié)商解決),并作為年度綜合評(píng)價(jià)和榮譽(yù)申報(bào)的加分因素?!藏?zé)任單位:市國(guó)資委、市經(jīng)信局,各縣(市、區(qū))政府〕
 
9.減免企業(yè)稅費(fèi)。企業(yè)因疫情原因發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
 
10.延期繳納稅款。對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)稅款繳納困難的企業(yè),經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),可依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè),經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),可依法辦理延期繳納,最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
 
11.扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。對(duì)在疫情期間減免承租企業(yè)租金的小微企業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類(lèi)載體,優(yōu)先予以政策扶持,并在星級(jí)園區(qū)評(píng)價(jià)中予以加分。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局)
 
12.提供財(cái)政貼息支持。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)符合條件的新增貸款,財(cái)政予以最高50%的貼息支持,期限不超過(guò)1年。感染新型冠狀病毒肺炎的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可展期一年,并繼續(xù)享受財(cái)政貼息支持。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市金融辦、人行嘉興市中心支行、嘉興銀保監(jiān)分局)
 
13.扶持應(yīng)對(duì)疫情企業(yè)。對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售應(yīng)對(duì)疫情使用的重要醫(yī)用物資和生活物資的骨干企業(yè)實(shí)行名單制管理,支持金融機(jī)構(gòu)為其提供優(yōu)惠利率的信貸支持。疫情防控期間,生產(chǎn)應(yīng)對(duì)疫情使用的重要醫(yī)用物資的企業(yè),新購(gòu)設(shè)備用于擴(kuò)大生產(chǎn)的,由財(cái)政予以新購(gòu)設(shè)備費(fèi)用50%的補(bǔ)貼,最高不超過(guò)1500萬(wàn)元;涉及新增貸款的,予以1年的財(cái)政貼息。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市金融辦、人行嘉興市中心支行、嘉興銀保監(jiān)分局)
 
(四)支持企業(yè)外貿(mào)出口。
 
14.支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工。對(duì)有外貿(mào)訂單生產(chǎn)任務(wù)企業(yè)申請(qǐng)復(fù)工的,在屬地疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排下,予以防控物資支持。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)利用各種渠道完成訂單生產(chǎn)任務(wù)?!藏?zé)任單位:市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))政府〕
 
15.協(xié)調(diào)處置合同糾紛。受疫情影響,企業(yè)無(wú)法如期履行或不能履行與政府或國(guó)有企業(yè)簽訂的合同的,不予追究;無(wú)法如期履行或不能履行民營(yíng)企業(yè)間合同的,政府部門(mén)應(yīng)予以協(xié)調(diào)處置;無(wú)法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的,當(dāng)?shù)卣唾Q(mào)促會(huì)應(yīng)積極幫助企業(yè)向中國(guó)貿(mào)促會(huì)申請(qǐng)辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明,市貿(mào)促會(huì)應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng),并即時(shí)受理辦結(jié)?!藏?zé)任單位:市國(guó)資委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì),各縣(市、區(qū))政府〕
 
16.降低檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。對(duì)防治疫情所需的各類(lèi)進(jìn)口設(shè)備及物資,以及進(jìn)口國(guó)要求出具相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明的,海關(guān)應(yīng)及時(shí)辦理;對(duì)用于防治疫情的進(jìn)境援助、捐贈(zèng)設(shè)備和物資,應(yīng)免收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用;對(duì)因疫情原因增加的人員安檢或商品檢測(cè)項(xiàng)目,應(yīng)按實(shí)際成本收取費(fèi)用。(責(zé)任單位:嘉興海關(guān))
 
17.加大出口信用保險(xiǎn)支持力度。對(duì)新投保及續(xù)轉(zhuǎn)保單出口的企業(yè),進(jìn)一步下調(diào)保費(fèi)費(fèi)率。對(duì)受疫情影響繳納保費(fèi)困難的出口企業(yè),經(jīng)申請(qǐng)可適當(dāng)延后繳納時(shí)間。新續(xù)轉(zhuǎn)年度內(nèi)小微聯(lián)保平臺(tái)在不提高費(fèi)率的前提下保障金額增長(zhǎng)20%,支持小微企業(yè)防范出口風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:出口信保嘉興辦事處)
 
(五)降低企業(yè)要素成本。
 
18.采取欠費(fèi)不停電措施。合并1、2月電費(fèi)回收考核,適當(dāng)延期電費(fèi)滯納金繳納截止期限,1月份電費(fèi)違約金統(tǒng)一延期至2月11日,后期將根據(jù)疫情發(fā)展情況再行調(diào)整。(責(zé)任單位:嘉興電力局)
 
19.推廣高壓臨時(shí)用電配電設(shè)施租賃服務(wù)。對(duì)已簽訂臨時(shí)用電設(shè)備租賃協(xié)議的小微企業(yè),免收2020年度設(shè)備租賃費(fèi)用;對(duì)2020年受托新增(擴(kuò))小微企業(yè)臨時(shí)用電項(xiàng)目,免收當(dāng)年設(shè)備租賃費(fèi)用。(責(zé)任單位:嘉興電力局)
 
20.實(shí)行供水、供熱優(yōu)惠。對(duì)2020年3—5月企業(yè)和商業(yè)用水費(fèi)減免10%,疫情期間采取欠費(fèi)不停水措施。自2020年2月起,在現(xiàn)行銷(xiāo)售價(jià)格基礎(chǔ)上,供熱結(jié)算價(jià)格降低10%,疫情結(jié)束后按原計(jì)價(jià)辦法執(zhí)行。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、嘉源集團(tuán))
 
21.免費(fèi)提供遠(yuǎn)程視頻會(huì)議服務(wù)。疫情防控期間,電信、移動(dòng)、聯(lián)通嘉興分公司免費(fèi)提供企業(yè)遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)、遠(yuǎn)程調(diào)度系統(tǒng)、移動(dòng)辦公等應(yīng)用服務(wù),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)員工遠(yuǎn)程辦公、居家辦公。(責(zé)任單位:電信嘉興市分公司、中國(guó)移動(dòng)嘉興分公司、聯(lián)通嘉興市分公司)


·· 嘉善縣十六條 ··


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應(yīng)對(duì)疫情,率先全市,嘉善發(fā)布“暖企十六條”

  

為積極發(fā)揮嘉善企業(yè)在疫情防控中的重要作用,支持企業(yè)在疫情防控期間的平穩(wěn)發(fā)展,今天,嘉善縣率先全市,出臺(tái)《應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干政策意見(jiàn)》,發(fā)布了一系列暖心政策。

 
1.確保中小微企業(yè)信貸增量不下降
確保2020年中小微企業(yè)信貸增量不低于2019年同期增量。對(duì)受疫情影響較大,以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的,應(yīng)予以展期或無(wú)還本續(xù)貸。
2.確保中小微企業(yè)融資成本降低
“三必須一重要”重點(diǎn)領(lǐng)域和資金困難的中小微企業(yè)在原有貸款利率水平上下浮10%以上,政策性擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)用費(fèi)率在原有基礎(chǔ)上下調(diào)40%。
3.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供保障性金融服務(wù)
4.實(shí)施援企穩(wěn)崗政策
對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。
5.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
對(duì)受疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期3個(gè)月。
6.減免中小微企業(yè)房租
對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)物業(yè)的中小微企業(yè)實(shí)行3個(gè)月房租免收。對(duì)于由鎮(zhèn)村聯(lián)建、村村聯(lián)建等集體建設(shè)運(yùn)營(yíng)的小微企業(yè)園(兩創(chuàng)“中心”)廠房的中小微企業(yè)實(shí)行3個(gè)月房租免收,縣政府給予50%的補(bǔ)助。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,倡導(dǎo)業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。倡導(dǎo)個(gè)體出租戶(hù)為承租戶(hù)減免租金。
7.科創(chuàng)載體租金減免
國(guó)有資本投資建設(shè)的縣級(jí)以上國(guó)有科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地和具有科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新功能的園區(qū),對(duì)入駐的科技中小企業(yè)免收3個(gè)月租金。倡導(dǎo)民營(yíng)科創(chuàng)載體為租戶(hù)減免租金。
8.稅前列支抵扣
企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情發(fā)生的合理的工資薪金支出、企業(yè)發(fā)生的合理的勞動(dòng)保護(hù)支出,準(zhǔn)予扣除;企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分,準(zhǔn)于在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
9.鼓勵(lì)企業(yè)包車(chē)接送員工
鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)并經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)包車(chē)接回來(lái)源地相對(duì)集中的職工,包車(chē)發(fā)生的費(fèi)用,政府與企業(yè)按2:1比例承擔(dān)。
10.稅務(wù)延期申報(bào)
11.減輕稅賦負(fù)擔(dān)
因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可依法申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。
12.加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)支持
為企業(yè)提供出具國(guó)際商事證明書(shū)服務(wù),包括出具不可抗力事實(shí)性證明等。因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)支付參展費(fèi)用后不能參加境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)展會(huì)的,按展位費(fèi)全額補(bǔ)助。補(bǔ)助目錄外的展會(huì),經(jīng)認(rèn)可的組展機(jī)構(gòu)提供證明,給予展位費(fèi)50%比例的補(bǔ)助。
13.加大投資補(bǔ)助
企業(yè)為擴(kuò)大防疫應(yīng)急物資生產(chǎn)進(jìn)行的新建和技改(擴(kuò)建)投資項(xiàng)目,設(shè)備投資額500萬(wàn)元以?xún)?nèi)的按60%補(bǔ)貼,超出500萬(wàn)元以上部分按50%補(bǔ)貼。
14.設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金
設(shè)立紓困基金5億元,為因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失以及資金困難時(shí)幫助企業(yè)防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
15.加大法律援助
因疫情原因,導(dǎo)致出口企業(yè)與國(guó)外商家發(fā)生合同糾紛而開(kāi)展法律訴訟的,對(duì)產(chǎn)生的律師費(fèi)、翻譯費(fèi)等給予100%的補(bǔ)助,每家最高補(bǔ)助20萬(wàn)。
16.加快資金兌現(xiàn)


· 金華市二十條 ·


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金華市肺炎期間幫扶企業(yè)二十條政策

 
一、加大降本減負(fù)支持

1.減免小微企業(yè)稅費(fèi)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省對(duì)小微企業(yè)的財(cái)稅支持政策。對(duì)防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購(gòu)置設(shè)備允許稅前一次性扣除,全額退還防控期間增值稅增量留抵稅額。對(duì)運(yùn)輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅。因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。小微企業(yè)因疫情影響造成的資產(chǎn)損失,可依法在企業(yè)所得稅稅前扣除。對(duì)生產(chǎn)疫情防控物資的小微企業(yè),優(yōu)先落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
2.延期繳納稅款。對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的小微企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的小微企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期繳納稅款,最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。對(duì)生產(chǎn)疫情防控物資的小微企業(yè),優(yōu)先核準(zhǔn)延期繳納稅款。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
3.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)因疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè),按規(guī)定批準(zhǔn)后,可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。緩繳期滿(mǎn)后,企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市醫(yī)保局)
4.返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)不裁員或少裁員的參保小微企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保小微企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月企業(yè)及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%確定。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局)
5.降低企業(yè)要素成本。加快實(shí)施新的小微企業(yè)降本減負(fù)措施,降低小微企業(yè)用電、用氣、物流等成本,切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。工業(yè)用電價(jià)格根據(jù)國(guó)家政策及時(shí)調(diào)整,工業(yè)用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格均下調(diào)10%,期限為3個(gè)月。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局)
6.減免小微企業(yè)房租。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的小微企業(yè),自當(dāng)?shù)貙?shí)行疫情防控后的第1個(gè)月房租免收,第2、第3個(gè)月房租減半。對(duì)在疫情期間為小微企業(yè)減免租金的小微企業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等各類(lèi)載體,作為年度綜合評(píng)價(jià)和榮譽(yù)申報(bào)的加分因素。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市經(jīng)信局、市科技局,婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、金義都市新區(qū)管委會(huì))
7.減輕企業(yè)防疫費(fèi)用負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好復(fù)工管理和疫情防控工作,經(jīng)屬地政府批準(zhǔn),在省級(jí)疫情一級(jí)響應(yīng)解除前復(fù)工的企業(yè),給予一定的疫情防控補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、金義都市新區(qū)管委會(huì))
8.加大技改投資補(bǔ)助。企業(yè)為擴(kuò)大防疫應(yīng)急物資生產(chǎn)進(jìn)行的技改投資,設(shè)備投資額500萬(wàn)元以?xún)?nèi)的按60%給予補(bǔ)助,超出500萬(wàn)元以上部分按50%給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
9.建立企業(yè)綠色通道。為企業(yè)開(kāi)通“無(wú)見(jiàn)面服務(wù)”,進(jìn)一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié)。加快各級(jí)財(cái)政涉企資金的撥付進(jìn)度,利用金華市獎(jiǎng)補(bǔ)資金信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資金網(wǎng)上快捷申報(bào),確保各類(lèi)資金及時(shí)撥付到有關(guān)企業(yè)。設(shè)立進(jìn)口防控物資快速通關(guān)專(zhuān)用窗口和綠色通道,對(duì)用于疫情防控治療的進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械等,做到即到即提,確保通關(guān)“零延時(shí)”。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,采購(gòu)疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,可不執(zhí)行政府采購(gòu)法規(guī)定的方式和程序,采購(gòu)進(jìn)口物資無(wú)需審批。(責(zé)任單位:婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、金義都市新區(qū)管委會(huì),市財(cái)政局、市行政服務(wù)中心、金華海關(guān))

二、加大金融支持

10.加強(qiáng)信貸紓困。對(duì)受疫情影響較大的困難企業(yè),全力做好紓困工作。各金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,對(duì)因疫情面臨還款困難的小微企業(yè),予以展期、續(xù)貸、減免逾期利息等幫扶,幫助妥善安排還款方案。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極使用央行防控疫情專(zhuān)項(xiàng)再貸款資金和支小再貸款政策支持民營(yíng)和小微企業(yè)融資。(責(zé)任單位:市金融辦、人行金華市中心支行、金華銀保監(jiān)分局)
11.降低融資成本。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的支持力度,降低融資成本,確保2020年普惠小微貸款綜合融資成本降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)無(wú)還本續(xù)貸、循環(huán)貸等還款方式創(chuàng)新,推動(dòng)轉(zhuǎn)貸成本持續(xù)下降;充分發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用,支持受疫情影響企業(yè)轉(zhuǎn)貸。(責(zé)任單位:市金融辦、人行金華市中心支行、金華銀保監(jiān)分局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
12.發(fā)揮政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用。各政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)的擔(dān)保需求,原則上取消反擔(dān)保要求,減半收取擔(dān)保費(fèi)。對(duì)涉及防疫物資生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸小微企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù),免收擔(dān)保費(fèi),對(duì)市國(guó)控融資擔(dān)保有限公司按應(yīng)收擔(dān)保費(fèi)用的50%給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市金融辦、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市金投集團(tuán))

三、加大外貿(mào)出口支持

13.強(qiáng)化國(guó)際商事證明服務(wù)。發(fā)揮貿(mào)促會(huì)國(guó)際商事認(rèn)證服務(wù)職能,為受疫情影響導(dǎo)致無(wú)法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的企業(yè)提供出具國(guó)際商事證明書(shū)服務(wù),包括出具不可抗力事實(shí)性證明等,免收證明開(kāi)具手續(xù)費(fèi)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì))
14.提高外貿(mào)參展補(bǔ)助。按照“能展盡展、全力促展”的原則,大力支持外貿(mào)企業(yè)參加境外展會(huì)。對(duì)于新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間,已支付展位費(fèi)用卻未能參加的,按照參展的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局,婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、金義都市新區(qū)管委會(huì))
15.發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用。對(duì)出口小微企業(yè)投保政策性出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)給予全額補(bǔ)貼;提高保險(xiǎn)覆蓋面,做到應(yīng)保盡保。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、金華銀保監(jiān)分局)
16.加大對(duì)市場(chǎng)保供企業(yè)補(bǔ)助。對(duì)疫情防控期間承擔(dān)糧油肉蛋蔬菜等生活必需品供應(yīng)、加工和儲(chǔ)備的骨干企業(yè),因采購(gòu)價(jià)格、物流、人工費(fèi)用上漲、損耗等因素,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的,視實(shí)際情況給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局,婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、金義都市新區(qū)管委會(huì))

四、加大企業(yè)用工支持

17.實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。確因復(fù)工需要,經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),企業(yè)包車(chē)接回市域外相對(duì)集中的外地職工,包車(chē)發(fā)生的費(fèi)用,政府與企業(yè)按2:1的比例分擔(dān)。對(duì)員工自行返程的,返程路費(fèi)可抵扣增值稅。對(duì)在我市外來(lái)務(wù)工人員集中地區(qū)設(shè)立的勞務(wù)合作基地,可參照東西部扶貧勞務(wù)合作基地政策給予招工補(bǔ)助。(責(zé)任單位:婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、金義都市新區(qū)管委會(huì),市人力社保局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局)
18.支持落實(shí)隔離觀察。鼓勵(lì)企業(yè)利用廠區(qū)宿舍、職工公寓對(duì)市域外務(wù)工人員進(jìn)行隔離觀察,嚴(yán)格落實(shí)管控措施的,給予企業(yè)每人300元的補(bǔ)助。把市域外務(wù)工人員原租(?。┓孔鳛楦綦x觀察場(chǎng)所,嚴(yán)格落實(shí)管控措施的所在村(社區(qū)),按隔離戶(hù)數(shù),給予每戶(hù)500元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、金義都市新區(qū)管委會(huì))
19.保障返金務(wù)工群體權(quán)益。非疫情重點(diǎn)地區(qū)返金務(wù)工人員,嚴(yán)格執(zhí)行居家隔離觀察期間,企業(yè)支付薪酬的,政府參照市失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼(不高于企業(yè)實(shí)際支付金額),直到一級(jí)響應(yīng)解除為止。(責(zé)任單位:婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、金義都市新區(qū)管委會(huì),市人力社保局、市財(cái)政局)
20.支持職業(yè)技能提升。對(duì)受疫情影響的企業(yè),對(duì)在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)培訓(xùn)并取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或相關(guān)合格證書(shū)的,按規(guī)定給予職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局,婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府,金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、金義都市新區(qū)管委會(huì))


· 衢州市十條· 


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衢州發(fā)布支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情“十條政策”


各縣(市、區(qū))黨委、人民政府,市級(jí)各單位:

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委關(guān)于疫情防控的決策部署,進(jìn)一步加大企業(yè)扶持力度,全力支持企業(yè)共渡難關(guān),制定以下意見(jiàn)。


一、支持對(duì)象

參與防疫物資生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)和受肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的企業(yè)。


二、支持措施
(一)加強(qiáng)金融支持。各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的支持,不盲目抽貸、壓貸、斷貸,鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)在原有貸款利率水平基礎(chǔ)上下調(diào)15%以上,市縣兩級(jí)政策性擔(dān)保公司在原有擔(dān)保費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)30%以上,市、縣兩級(jí)政府轉(zhuǎn)貸收費(fèi)在原有基礎(chǔ)上降低30%。2020年度全市銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響企業(yè)到期還款困難的,原則上予以展期或續(xù)貸。不得收取貸款利率以外的不合理服務(wù)費(fèi)用。充分發(fā)揮好衢州市金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)作用,通過(guò)“衢融通”“擔(dān)保集市”服務(wù)體系,支持企業(yè)在線(xiàn)便捷辦理貸款、股權(quán)、擔(dān)保等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府、市金融辦、市人行、市銀保監(jiān)局、市金控集團(tuán))
(二)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間,承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)和個(gè)人,免收3個(gè)月房租。因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期繳納稅款,最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。(責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府、市國(guó)資委、市財(cái)政局、市金控集團(tuán)、市城投集團(tuán)、市交投集團(tuán)、市稅務(wù)局)
(三)支持企業(yè)用工。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè), 可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),根據(jù)省有關(guān)規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還政策。對(duì)確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè),按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期最長(zhǎng)3個(gè)月。對(duì)受疫情影響的各類(lèi)企業(yè),對(duì)在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)培訓(xùn)并取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或相關(guān)合格證書(shū)的,按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府、市人力社保局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局)
(四)加強(qiáng)運(yùn)輸保障。開(kāi)復(fù)工企業(yè)所涉及的原材料、半成品、零部件、生產(chǎn)設(shè)備等物資運(yùn)輸,開(kāi)辟物流“綠色通道”。行業(yè)主管部門(mén)要靠前服務(wù),通過(guò)在線(xiàn)比對(duì),簡(jiǎn)化通行證核發(fā)流程,保障物資運(yùn)輸順暢。(責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府、衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、智慧新城管委會(huì)、市經(jīng)信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局)
(五)加強(qiáng)外貿(mào)支持。發(fā)揮貿(mào)促會(huì)國(guó)際商事認(rèn)證服務(wù)職能,為企業(yè)提供出具國(guó)際商事證明書(shū)服務(wù),包括出具不可抗力事實(shí)性證明等,保障企業(yè)應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和通關(guān)結(jié)匯順利進(jìn)行。列入年度各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助目錄范圍內(nèi)的展會(huì),因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)支付參展費(fèi)用后不能參加境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)展會(huì)的,按展位費(fèi)全額補(bǔ)助。補(bǔ)助目錄外的展會(huì),經(jīng)認(rèn)可的組展機(jī)構(gòu)提供證明,給予展位費(fèi)50%比例的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府、市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì))
(六)扶持“雙創(chuàng)”載體。政府舉辦的科技創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,對(duì)疫情期間為承租的中小企業(yè)及團(tuán)隊(duì)減免3個(gè)月的房租。對(duì)在疫情期間為承租企業(yè)及團(tuán)隊(duì)減免租金的其他各類(lèi)載體,優(yōu)先予以政策扶持。(責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府、市國(guó)資委、智慧新城管委會(huì)、市科技局、市財(cái)政局、北京聯(lián)絡(luò)處、杭州辦事處、珠三角聯(lián)絡(luò)處)
(七)建立科技項(xiàng)目綠色立項(xiàng)機(jī)制。根據(jù)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)際需求,在應(yīng)對(duì)疫情的公共預(yù)防、檢驗(yàn)檢測(cè)、藥物研發(fā)等領(lǐng)域,建立市、縣兩級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目綠色立項(xiàng)機(jī)制。(責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府、市科技局、市衛(wèi)健委)
(八)加大投資補(bǔ)助。在政策有效期內(nèi),企業(yè)為擴(kuò)大防疫應(yīng)急物資生產(chǎn)進(jìn)行的技改投資,設(shè)備投資額500萬(wàn)元以?xún)?nèi)的按60%補(bǔ)貼(包括500萬(wàn)元),超出500萬(wàn)元的按實(shí)際金額的50%補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府、市經(jīng)信局)
(九)加快資金兌現(xiàn)。加快兌現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持,對(duì)符合兌現(xiàn)條件的項(xiàng)目即時(shí)兌現(xiàn);對(duì)建設(shè)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際投資發(fā)生額,提前按比例進(jìn)行扶持資金兌現(xiàn)。企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出和勞動(dòng)保護(hù)支出,準(zhǔn)予扣除;企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。對(duì)符合大科創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)政策的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,力爭(zhēng)在一季度兌現(xiàn)到位。(責(zé)任單位:各縣〈市、區(qū)〉政府、市財(cái)政局、市科技局、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局、市市監(jiān)局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局、市金融辦、市應(yīng)急管理局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(十)倡導(dǎo)全社會(huì)同舟共濟(jì)、共度時(shí)艱。對(duì)租用商場(chǎng)綜合體及其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,倡導(dǎo)業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免租金,具體可由雙方協(xié)商解決。免租金2個(gè)月以上的業(yè)主(房東)房產(chǎn)稅按免租金月份數(shù)給予減免。各地各單位要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界伸出援助之手,友愛(ài)精神,開(kāi)展形式多樣的幫扶行動(dòng),通過(guò)溝通協(xié)商,為困境中的經(jīng)濟(jì)主體提供物質(zhì)幫助和精神鼓勵(lì)。


· 臺(tái)州市二十條 ·


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臺(tái)州市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的意見(jiàn)

 
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于疫情防控的決策部署,支持幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),再創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新輝煌,特制定以下政策意見(jiàn)。


一、加大對(duì)企業(yè)的要素成本支持

(一)降低小微企業(yè)用電用水用氣成本。除用電價(jià)格、管道天然氣價(jià)格執(zhí)行省規(guī)定的優(yōu)惠政策外,用水價(jià)格、液化天然氣(LNG)價(jià)格均下浮10%,期限3個(gè)月。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局)
(二)減免中小企業(yè)房租。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè),免收3個(gè)月房租。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。(責(zé)任單位:市國(guó)資委)
(三)扶持各類(lèi)園區(qū)內(nèi)企業(yè)。對(duì)國(guó)有主體開(kāi)發(fā)的小微企業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、電商園、文創(chuàng)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等各類(lèi)載體,疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局)
 
二、加大對(duì)企業(yè)的金融支持

(四)保障物資生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售及儲(chǔ)備企業(yè)資金需求。轄內(nèi)政策性銀行、大型國(guó)有商業(yè)銀行及相關(guān)城商行要積極向上級(jí)行爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)再貸款額度,各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)涉及疫情防控的重要醫(yī)用物資和重要生活物資企業(yè)(重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行名單制管理)的支持保障力度。支持貸款發(fā)放時(shí)以最近一次公布的一年期LPR減100基點(diǎn)設(shè)定貸款利率上限,并鼓勵(lì)以低于貸款利率上限的利率發(fā)放貸款。鼓勵(lì)其他金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用支小再貸款、再貼現(xiàn)予以支持。(責(zé)任單位:人行臺(tái)州市中心支行、市金融辦、臺(tái)州銀保監(jiān)分局)
(五)保障開(kāi)復(fù)工企業(yè)資金需求。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大且有融資需求的民營(yíng)和小微企業(yè)優(yōu)先安排信貸規(guī)模,確保2020年小微企業(yè)信貸余額高于去年;新增民營(yíng)企業(yè)貸款500億元以上,新增首貸戶(hù)5000戶(hù)以上,企業(yè)信用貸款余額1000億元以上,制造業(yè)貸款余額2500億元以上,中期流動(dòng)資金貸款余額500億元以上,政策性轉(zhuǎn)貸款授信350億元以上。(責(zé)任單位:臺(tái)州銀保監(jiān)分局、人行臺(tái)州市中心支行)
(六)降低小微企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)壓降成本費(fèi)率,加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度,確保2020年小微企業(yè)融資成本低于2019年同期融資成本,其中普惠型小微企業(yè)貸款利率下降0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。充分運(yùn)用無(wú)還本續(xù)貸、年審制等創(chuàng)新方式,確保應(yīng)續(xù)盡續(xù),還款方式創(chuàng)新貸款余額達(dá)到1500億元以上,其中無(wú)還本續(xù)貸余額達(dá)到500億元以上。對(duì)受疫情影響暫時(shí)無(wú)法歸還貸款的企業(yè),合理延長(zhǎng)還款期限,降低企業(yè)還款壓力。(責(zé)任單位:臺(tái)州銀保監(jiān)分局、市金融辦、人行臺(tái)州市中心支行)
(七)提升金融服務(wù)水平。持續(xù)開(kāi)展金融“三服務(wù)”活動(dòng),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)等線(xiàn)上服務(wù)方式,逐戶(hù)了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用銀企融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)、“掌上辦貸”平臺(tái)等,提升服務(wù)便捷性和可得性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準(zhǔn)對(duì)接。對(duì)受疫情影響較大的企業(yè),不得抽貸、壓貸、停貸、斷貸。(責(zé)任單位:市金融辦、臺(tái)州銀保監(jiān)分局、人行臺(tái)州市中心支行)
(八)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用。積極運(yùn)作臺(tái)州市信用保證基金,對(duì)涉及疫情防控的重要醫(yī)用物資和重要生活物資企業(yè)實(shí)行“防疫?!彪A段性專(zhuān)項(xiàng)扶持政策,開(kāi)辟綠色通道審批,免收當(dāng)期擔(dān)保費(fèi),并加大對(duì)新增首貸戶(hù)的支持力度。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響無(wú)法如期歸還貸款的擔(dān)保企業(yè),加強(qiáng)與貸款銀行協(xié)商,給予合理寬限期.(責(zé)任單位:市金投集團(tuán)、市金融辦、人行臺(tái)州市中心支行)

三、加大對(duì)企業(yè)的稅費(fèi)支持

(九)落實(shí)中小企業(yè)稅費(fèi)減免政策。因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按規(guī)定申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。因疫情影響打破企業(yè)生產(chǎn)投資計(jì)劃導(dǎo)致的損失,落實(shí)在稅費(fèi)前進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩惢鶝_銷(xiāo)政策,以減輕企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)主動(dòng)降低會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),給予會(huì)員企業(yè)服務(wù)支持。積極爭(zhēng)取返還旅行社旅游質(zhì)保金。加快企業(yè)出口退稅進(jìn)度。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市民政局、市工商聯(lián)、市文化廣電旅游體育局)
(十)支持企業(yè)延期交納稅款。2020年2月份納稅申報(bào)期限延長(zhǎng)至2月24日;對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng)依法辦理延期繳納稅款,最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
(十一)加大接金穩(wěn)崗支持力度。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的企業(yè)及其職工實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%
確定,具體辦法根據(jù)上級(jí)要求另行制定。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局)
(十二)支持緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)因疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè),按規(guī)定批準(zhǔn)后,可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)保費(fèi)用。緩繳期滿(mǎn)后,企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市人力社保局、市財(cái)政局、市醫(yī)保局)
(十三)加大就業(yè)招聘和培訓(xùn)扶持力度。推動(dòng)線(xiàn)下招聘活動(dòng)轉(zhuǎn)向線(xiàn)上,疫情期間各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)站為廣大用工企業(yè)免費(fèi)提供網(wǎng)上招聘服務(wù)。對(duì)受疫情影響的本市各類(lèi)企業(yè),對(duì)在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)培訓(xùn)的,給予一定的培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼。平臺(tái)企業(yè)(電商企業(yè))以及新業(yè)態(tài)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。(責(zé)任單位:市人力社保局)
(十四)加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)疫情防控期間承擔(dān)糧油肉蛋蔬菜等生活必需品供應(yīng)、加工和儲(chǔ)備的骨干企業(yè),因采購(gòu)價(jià)格、物流、人工費(fèi)用上漲、損耗等因素,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的,視實(shí)際情況給予政府性補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市供銷(xiāo)社)
(十五)加快有關(guān)財(cái)政資金撥付。加快各級(jí)財(cái)政涉企資金的撥付進(jìn)度,確保各類(lèi)資金及時(shí)撥付到有關(guān)企業(yè)。有關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)適當(dāng)放寬申報(bào)條件,加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)的支持力度。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市科技局、市財(cái)政局)
(十六)扶持農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。對(duì)因疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)成本提高、產(chǎn)品滯銷(xiāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的種養(yǎng)殖企業(yè)給予補(bǔ)助。對(duì)疫情期間收儲(chǔ)加工蔬菜、家禽、水產(chǎn)品等本地農(nóng)產(chǎn)品的涉農(nóng)企業(yè)給予財(cái)政貼息扶持。在疫情防控期間,對(duì)因疫情防控需要而未出海的漁船,視作正常生產(chǎn)作業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市港航口岸和漁業(yè)局)
(十七)支持開(kāi)展技術(shù)科研攻關(guān)。對(duì)我市開(kāi)展針對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎防治技術(shù)科研攻關(guān)的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),開(kāi)通項(xiàng)目申報(bào)綠色通道,并以“一事一議”的方式給予立項(xiàng)和科技經(jīng)費(fèi)扶持。(責(zé)任單位:市科技局)

四、加大對(duì)企業(yè)的外貿(mào)出口支持

(十八)積極協(xié)助辦理不可抗力證明。受疫情影響導(dǎo)致無(wú)法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的,各地和貿(mào)促會(huì)應(yīng)積極幫助企業(yè)向中國(guó)貿(mào)促會(huì)申請(qǐng)辦理不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明.(責(zé)任單位:市貿(mào)促會(huì)、市商務(wù)局)
(十九)減免企業(yè)檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。海關(guān)對(duì)防治疫情所需的各類(lèi)進(jìn)口設(shè)備及物資,要求出具相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明的,要及時(shí)辦理;對(duì)用于防治疫情的進(jìn)境援助、捐贈(zèng)設(shè)備和物資,要免收檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用;對(duì)因疫情原因增加的商品檢疫處理和檢測(cè)項(xiàng)目等費(fèi)用,由財(cái)政給予支持,減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:臺(tái)州海關(guān)、市財(cái)政局)
(二十)降低企業(yè)出口成本。提高出口企業(yè)投保政策性出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提高保險(xiǎn)覆蓋面,做到應(yīng)保盡保,對(duì)出口額2000萬(wàn)元及以上的企業(yè)給予保費(fèi)90%的補(bǔ)助。對(duì)外貿(mào)企業(yè)因疫情影響取消境內(nèi)外參展的,給予展位損失費(fèi)50%的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、臺(tái)州銀保監(jiān)分局)


· 麗水市十八條 ·


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麗水市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情

支持企業(yè)健康發(fā)展的十八條意見(jiàn) 

 

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委關(guān)于疫情防控的決策部署要求,全力支持企業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序運(yùn)行,在全面執(zhí)行國(guó)家和省各項(xiàng)穩(wěn)企扶企政策措施的同時(shí),結(jié)合麗水實(shí)際,特制訂如下意見(jiàn)。

  
一、支持對(duì)象
  受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的企業(yè)和參與防疫物資生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)。

二、強(qiáng)化穩(wěn)企惠企力度

1.加大金融支持力度。
加大企業(yè)信貸投放,對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,減輕企業(yè)還款和轉(zhuǎn)貸壓力,主動(dòng)給予展期、續(xù)貸或適當(dāng)延期還款,確保2020年普惠型小微貸款余額同比增速不低于各項(xiàng)貸款增速。支持銀行機(jī)構(gòu)在原有貸款利率水平上下浮10%以上,確保2020年企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。強(qiáng)化政策性融資擔(dān)保增信作用,對(duì)缺少抵質(zhì)押物的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)給予信用擔(dān)保。2020年底前,政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率在現(xiàn)行費(fèi)率基礎(chǔ)上減半,優(yōu)惠部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼。加大財(cái)政貼息支持,對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)2020年新增的貸款,按人行再貸款利率的50%給予貼息,期限不超過(guò)1年,單戶(hù)累計(jì)不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)受疫情影響的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可展期一年,繼續(xù)享受財(cái)政貼息支持。拓展余值抵押貸款,推廣電子渠道預(yù)約開(kāi)戶(hù)服務(wù)和網(wǎng)上征信查詢(xún)服務(wù),對(duì)受疫情影響的信貸征信記錄,符合中國(guó)人民銀行有關(guān)信貸征信記錄條件的,經(jīng)認(rèn)定后可不作逾期記錄。開(kāi)通疫情保險(xiǎn)理賠綠色通道。(責(zé)任單位:市金融辦、人行麗水市中心支行、麗水銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市自然資源局,以下均需縣<市、區(qū)>政府、麗水開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際落實(shí),不再重復(fù)列出)
2.加大稅費(fèi)支持力度。
延期繳納稅款。因疫情原因,對(duì)辦理稅款申報(bào)困難的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期申報(bào);對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期繳納稅款,最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。減免“房土”兩稅。受疫情影響,對(duì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,2020年12月房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅申報(bào)期前,可依法申請(qǐng)困難減免。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響,面臨暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),可申請(qǐng)緩繳企業(yè)繳納部分的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。用人單位逾期辦理職工參保業(yè)務(wù)的,允許在疫情解除后辦理補(bǔ)辦手續(xù),不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。(責(zé)任單位:市人力社保局、市稅務(wù)局、市醫(yī)保局)
優(yōu)化用電服務(wù)。對(duì)因疫情原因不能正常生產(chǎn)的企業(yè),供電公司可為其提供電力暫停、續(xù)停服務(wù),并免收基本電費(fèi)。(責(zé)任單位:麗水電業(yè)局)
3.加大穩(wěn)崗支持力度。
支持企業(yè)穩(wěn)定員工。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。(責(zé)任單位:市人力社保局、市稅務(wù)局)
給予員工返程補(bǔ)助。制造業(yè)企業(yè)確因復(fù)工需要,可向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng),組織包車(chē)接回相對(duì)集中的外地員工,包車(chē)費(fèi)用由政府與企業(yè)按2:1的比例分擔(dān);各地對(duì)市外員工在2月底前自行返程的,可給予返程車(chē)票50%補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市交通局、市公安局、市衛(wèi)生健康委)
優(yōu)化企業(yè)用工服務(wù)。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體為受疫情影響企業(yè)復(fù)工提供服務(wù),本年度復(fù)工期間為市本級(jí)企業(yè)引進(jìn)并簽訂1年及以上勞動(dòng)合同、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)且實(shí)際在企業(yè)履行合同3個(gè)月以上的,按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼,其中高校畢業(yè)生、高技能人才補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每人500元。支持企業(yè)開(kāi)展崗位技能培訓(xùn),2020年12月31日前,受疫情影響企業(yè)職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在同類(lèi)職業(yè)(工種)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮30%;受疫情影響企業(yè)按要求自行舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人300元提高到每人500元。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局)
4.加大房租支持力度。
適當(dāng)減免企業(yè)房租。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房、園區(qū)用房及臨時(shí)租用國(guó)有儲(chǔ)備土地的企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù)),免收租金3個(gè)月。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶(hù)適當(dāng)減免疫情期間的租金。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市經(jīng)信局)
扶持“雙創(chuàng)”載體。對(duì)政府舉辦的科技(電商)企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)園、小微企業(yè)園等各類(lèi)“雙創(chuàng)”載體,在疫情期間為承租的中小微企業(yè)及團(tuán)隊(duì)減免3個(gè)月房租。對(duì)民辦市級(jí)以上科技孵化器、眾創(chuàng)空間在疫情期間為承租企業(yè)及團(tuán)隊(duì)減免租金的,給予一定財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)在疫情期間為承租的企業(yè)及團(tuán)隊(duì)減免租金的各類(lèi)“雙創(chuàng)”載體,優(yōu)先給予相關(guān)政策扶持。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市財(cái)政局、市人力社保局、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局)
5.加大技改支持力度。
2019年12月1日至2020年11月30日期間備案登記,且在2020年底前開(kāi)始實(shí)施的制造業(yè)技改項(xiàng)目,給予技術(shù)、設(shè)備、軟件實(shí)際投資額補(bǔ)助的比例從6—8%提高到12%,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)300萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
6.加大外貿(mào)支持力度。
支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)列入商務(wù)、貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)和市本級(jí)補(bǔ)助目錄范圍內(nèi)的展會(huì),因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)支付參展費(fèi)用后不能參展的,按展位費(fèi)全額補(bǔ)助;補(bǔ)助目錄范圍外的展會(huì),經(jīng)認(rèn)可的組展機(jī)構(gòu)提供證明,給予展位費(fèi)50%補(bǔ)助。對(duì)2020年度企業(yè)參加的境外國(guó)際性展會(huì),亞洲地區(qū)每個(gè)展位定額補(bǔ)助3萬(wàn)元,其他地區(qū)(含西亞)每個(gè)展位定額補(bǔ)助4萬(wàn)元,每家企業(yè)年補(bǔ)助上限由30萬(wàn)元提高至60萬(wàn)元;企業(yè)參加國(guó)內(nèi)國(guó)際性展覽會(huì)(不含廣交會(huì)),每個(gè)展位定額補(bǔ)助0.8萬(wàn)元,每家企業(yè)年補(bǔ)助上限由8萬(wàn)元提高至16萬(wàn)元。加大出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,對(duì)2020年底前全市出口企業(yè)投保政策性出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)和重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)從國(guó)外采購(gòu)防疫物資購(gòu)買(mǎi)的預(yù)付款保險(xiǎn)給予全額補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市金融辦、麗水銀保監(jiān)分局)
7.加大科創(chuàng)支持力度。
在疫情防控期間,企業(yè)使用的科技創(chuàng)新券不計(jì)入總額度,但不高于原本能享受額度,對(duì)受疫情影響較大的企業(yè),其抵用比例可按70%使用。加大對(duì)參與疫情防控開(kāi)展防護(hù)用品、消毒制品、檢驗(yàn)檢測(cè)、藥物研制、應(yīng)急裝備等新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)補(bǔ)助,不受上限約定。(責(zé)任單位:市科技局)
8.加大運(yùn)輸保障力度。
協(xié)助企業(yè)解決防控物資保障、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題,加強(qiáng)防控監(jiān)督指導(dǎo),確保企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下正常生產(chǎn)。開(kāi)通疫情防控應(yīng)急物資及人員運(yùn)輸“綠色通道”,高速公路憑疫情防控應(yīng)急物資及人員運(yùn)輸車(chē)輛通行證予以免費(fèi)通行。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市交通局、市公安局)

三、進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

9.提高審批服務(wù)效率。
對(duì)新落地生產(chǎn)防控疫情所需物資的項(xiàng)目加快審批,圍繞防控物資和配套部件、材料項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)、認(rèn)證等方面,開(kāi)辟一站式、全鏈條并行、48小時(shí)內(nèi)辦結(jié)的審批綠色通道,優(yōu)先配置用地用水用電、排污權(quán)等資源型指標(biāo)。對(duì)已有生產(chǎn)防控疫情所需物資的企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減成本,加快向新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送印章和稅控設(shè)備的政策落地,實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)開(kāi)辦“零成本”。(責(zé)任單位:市委改革辦、市行政服務(wù)中心、市發(fā)改委、市建設(shè)局、市財(cái)政局、市經(jīng)信局,市級(jí)各相關(guān)單位)
10.加快項(xiàng)目前期。
在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,抓緊完成年度計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程及相關(guān)招商項(xiàng)目前期有關(guān)工作,通過(guò)部門(mén)內(nèi)部對(duì)接或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段解決相關(guān)程序問(wèn)題,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地、建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市委改革辦、市行政服務(wù)中心,市級(jí)各相關(guān)單位)
11.建立政府采購(gòu)綠色通道。
采購(gòu)單位使用財(cái)政性資金采購(gòu)疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,可不執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定的方式和程序,采購(gòu)進(jìn)口物資無(wú)需審批。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)建立健全緊急采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)疫情防控采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件和憑據(jù)的管理,留存?zhèn)洳?。(?zé)任單位:市財(cái)政局)
12.加快扶持資金兌現(xiàn)。
對(duì)符合兌付條件的企業(yè)即時(shí)兌付,要進(jìn)一步簡(jiǎn)化資金兌付流程,精簡(jiǎn)兌付申報(bào)材料,根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行流程再造,提高兌付效率。要開(kāi)展涉企財(cái)政資金兌付情況督促檢查,切實(shí)清理應(yīng)撥未撥扶企資金,要求在一季度前必須全部?jī)陡兜轿?。?duì)受疫情影響企業(yè),除發(fā)生重特大環(huán)境事件和重特大安全生產(chǎn)事件外,其他事項(xiàng)原則上不作為政策兌現(xiàn)的否決條件。(責(zé)任單位:市財(cái)政局,市級(jí)各相關(guān)單位)
13.強(qiáng)化涉及疫情防控和民生領(lǐng)域金融服務(wù)。
引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)針對(duì)疫情防控涉及的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購(gòu)、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)等企業(yè)提供專(zhuān)項(xiàng)信貸服務(wù),對(duì)涉及疫情防控的企業(yè)信貸申請(qǐng)“特事特辦”,簡(jiǎn)化流程,盡快發(fā)放。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)向疫情防控一線(xiàn)的相關(guān)單位和工作者、接受治療或隔離的人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的人群提供更優(yōu)惠的金融服務(wù),靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排,合理延后還款期限。(責(zé)任單位:人行麗水市中心支行、麗水銀保監(jiān)分局、市金融辦)
14.優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。
對(duì)受疫情影響,土地使用權(quán)人面臨暫時(shí)性項(xiàng)目建設(shè)困難的,項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間或竣工時(shí)間可在土地出讓合同原有約定基礎(chǔ)上,經(jīng)申請(qǐng)審批同意后可適當(dāng)予以延后。對(duì)疫情期間新開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目以邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等方式優(yōu)先選擇以本地施工隊(duì)伍施工的本地建筑企業(yè)承建;對(duì)在建的政府投資項(xiàng)目視疫情發(fā)展順延工期,減免相關(guān)違約金,適當(dāng)調(diào)整人工費(fèi)和材料費(fèi),倡議建筑施工設(shè)施租賃企業(yè)減免疫情期間的租金。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市自然資源局、市行政服務(wù)中心,市級(jí)各相關(guān)單位)
15.強(qiáng)化相關(guān)項(xiàng)目對(duì)接。
鼓勵(lì)各地各部門(mén)與疫情防控所需藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的對(duì)接,鼓勵(lì)在麗水開(kāi)發(fā)區(qū)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或相關(guān)園區(qū)落地。充分發(fā)揮第三方技術(shù)服務(wù)平臺(tái)作用,加速相關(guān)藥品、醫(yī)療器械等技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)。支持企業(yè)進(jìn)入防控產(chǎn)品應(yīng)急審評(píng)審批綠色通道。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、麗水開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
16.促進(jìn)大數(shù)據(jù)和人工智能應(yīng)用。
鼓勵(lì)和支持政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合共享、互動(dòng)互用,聯(lián)合開(kāi)展篩選排查、物資調(diào)配等智能應(yīng)用研發(fā)。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)局、市經(jīng)信局、市科技局、市衛(wèi)生健康委)
17.加大政務(wù)服務(wù)利企便民力度。
充分發(fā)揮12345市民服務(wù)熱線(xiàn)作用,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求,提供更多“雪中送炭”服務(wù)。全面加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè),推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“預(yù)約辦”,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播,保護(hù)人民群眾的生命和健康安全。(責(zé)任單位:市委改革辦、市行政服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)局,市級(jí)各相關(guān)單位)
18.加大精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)力度。
深入貫徹落實(shí)省委“三服務(wù)”活動(dòng)要求,持續(xù)深化“精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在做好防控工作的前提下,全力支持和組織推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)(項(xiàng)目)制度,疫情防控期間,可采取電話(huà)、郵件、微信等信息化手段,全面排摸企業(yè)(項(xiàng)目)受疫情影響存在的困難和問(wèn)題,有針對(duì)性適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整出臺(tái)扶持政策措施,多開(kāi)展組團(tuán)式精準(zhǔn)服務(wù)。各涉企(項(xiàng)目)執(zhí)法部門(mén)要寓管理于服務(wù)中,為企業(yè)(項(xiàng)目)解憂(yōu)、為企業(yè)(項(xiàng)目)助力、為企業(yè)(項(xiàng)目)賦能。精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)(項(xiàng)目)工作列入市委、市政府2020年度綜合考核內(nèi)容。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市級(jí)各有關(guān)部門(mén))


· 舟山市十八條 ·


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舟山市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情

支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的意見(jiàn)


各縣(區(qū))人民政府,各功能區(qū)管委會(huì),市政府直屬各單位:

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委關(guān)于做好疫情防控工作的決策部署,切實(shí)幫助小微企業(yè)共渡難關(guān),有力助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定有序運(yùn)行,特提出以下意見(jiàn)。


一、支持對(duì)象
  受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的小微企業(yè)和參與防疫物資生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)。

二、支持措施
(一)加強(qiáng)信貸紓困。人行舟山市中支安排再貸款1億元、再貼現(xiàn)2000萬(wàn)元,用于金融機(jī)構(gòu)支持疫情防控和企業(yè)后續(xù)復(fù)工產(chǎn)生的資金需求,2020年全市小微貸款增量不低于去年。建立疫情防控相關(guān)企業(yè)和受疫情影響企業(yè)“兩張清單”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的融資幫扶力度,不盲目抽貸、斷貸、壓貸、緩貸,對(duì)因疫情面臨還款困難的小微企業(yè),予以展期、續(xù)貸等幫扶措施,妥善安排還款方案。(責(zé)任部門(mén):人行舟山市中支、市金融辦、舟山銀保監(jiān)分局,以下均需縣〈區(qū)〉人民政府、功能區(qū)管委會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際落實(shí),不再重復(fù)列出)
(二)降低融資成本。發(fā)揮好貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的引導(dǎo)作用,積極爭(zhēng)取內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價(jià)格傾斜,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)在原有貸款利率基礎(chǔ)上下浮10%。鼓勵(lì)采取無(wú)還本續(xù)貸、年審制等還款方式方便企業(yè)轉(zhuǎn)貸續(xù)貸,推動(dòng)轉(zhuǎn)貸成本持續(xù)下降。(責(zé)任單位:人行舟山市中支、市金融辦、舟山銀保監(jiān)分局)
(三)優(yōu)化金融服務(wù)。用好舟山金融綜合服務(wù)平臺(tái),加大宣傳推廣力度,強(qiáng)化線(xiàn)上融資專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)在線(xiàn)便捷辦理貸款等金融服務(wù)。各政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)免收受疫情影響嚴(yán)重小微企業(yè)的擔(dān)保費(fèi),并幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,縮短放款時(shí)間。組織金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的小微企業(yè)開(kāi)展融資幫扶對(duì)接,推動(dòng)融資供需精準(zhǔn)匹配。對(duì)于受疫情影響小微企業(yè)建立信貸、匯兌等金融服務(wù)綠色通道,簡(jiǎn)化小微企業(yè)信貸審批流程,有效滿(mǎn)足企業(yè)流動(dòng)性需求。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市金融辦、人行舟山市中支、舟山銀保監(jiān)分局)
(四)提升自貿(mào)區(qū)服務(wù)水平。便捷辦理海事政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),優(yōu)先保障防疫物資和LNG、煤、油等重要物資運(yùn)輸。對(duì)于海事管理機(jī)構(gòu)簽(核)發(fā)的船舶、船員、船公司等相關(guān)證書(shū),如在疫情防控期間到期且無(wú)法按期辦理年檢、審核或者換發(fā)的,可延期辦理。保障涉疫外匯服務(wù)高效便捷,簡(jiǎn)化疫情防控物資進(jìn)口流程,取消疫情防控相關(guān)的資本項(xiàng)目收入結(jié)匯事前單證提交,鼓勵(lì)通過(guò)線(xiàn)上渠道辦理個(gè)人外匯業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:自貿(mào)區(qū)政策法規(guī)局、市港航和口岸管理局、舟山海事局、人行舟山市中支)
(五)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)因疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè),按規(guī)定批準(zhǔn)后,可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。緩繳期滿(mǎn)后,企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市醫(yī)保局)
(六)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)不裁員或少裁員的參保小微企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保小微企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月企業(yè)及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%確定。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局)
(七)適當(dāng)補(bǔ)貼外地員工返程路費(fèi)。企業(yè)因復(fù)工需要,向舟山市汽運(yùn)公司包車(chē)接回相對(duì)集中的外地員工,包車(chē)費(fèi)政府給予50%補(bǔ)貼,具體由市和縣(區(qū))、功能區(qū)兩級(jí)分?jǐn)偂?duì)員工自行返程的,返程路費(fèi)可抵扣增值稅。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局)
(八)大力支持穩(wěn)崗就業(yè)。通過(guò)“淘就業(yè)”平臺(tái),為企業(yè)和求職者免費(fèi)提供招聘求職服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻等方式開(kāi)展線(xiàn)上招聘,支持協(xié)助企業(yè)解決招工難題、加快恢復(fù)生產(chǎn)的人力資源中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,加快兌現(xiàn)相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策。(責(zé)任單位:市人力社保局、市財(cái)政局)
(九)延期交納和減免稅款。因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的小微企業(yè),經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后,可享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的小微企業(yè),由企業(yè)申請(qǐng),依法辦理延期繳納稅款手續(xù),最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
(十)減輕房租負(fù)擔(dān)。 對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的小微企業(yè),自當(dāng)?shù)貙?shí)行疫情防控后的第1個(gè)月房租免收,第2、第3個(gè)月房租減半。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。(責(zé)任單位:市財(cái)政局)
(十一)扶持小微企業(yè)園。對(duì)在疫情期間為小微企業(yè)減免租金的小微企業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等各類(lèi)載體,優(yōu)先予以政策扶持。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市財(cái)政局)
(十二)加大涉外法律援助力度。發(fā)揮貿(mào)促會(huì)國(guó)際商事認(rèn)證服務(wù)職能,為企業(yè)提供出具國(guó)際商事證明書(shū)服務(wù),包括出具不可抗力事實(shí)性證明等,保障企業(yè)應(yīng)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和通關(guān)結(jié)匯順利進(jìn)行,幫助企業(yè)減少損失。對(duì)于企業(yè)受疫情防控影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等糾紛,開(kāi)展應(yīng)急公共法律專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。(責(zé)任單位:市貿(mào)促會(huì)、市司法局)
(十三)強(qiáng)化外貿(mào)扶持。對(duì)小微企業(yè)投保政策性出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)予以補(bǔ)貼,提高保險(xiǎn)覆蓋面,做到應(yīng)保盡保。按照“特事特辦”的原則,建立外匯政策綠色通道,為疫情防控提供外匯資金結(jié)算和匯兌便利。對(duì)受疫情影響的企業(yè)開(kāi)辟綠色辦稅通道,優(yōu)先辦理出口退稅,加快出口退稅進(jìn)度。降低檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用,對(duì)因疫情原因增加的商品檢測(cè)項(xiàng)目,按照實(shí)際成本收取費(fèi)用,減輕外貿(mào)小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大對(duì)本市重點(diǎn)水產(chǎn)企業(yè)外貿(mào)供應(yīng)鏈、平臺(tái)的扶持力度,確保建立完善、暢通的供應(yīng)鏈體系。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、舟山海關(guān)、外匯局舟山市中心支局)
(十四)采取欠費(fèi)不停電措施。適當(dāng)延期電費(fèi)滯納金繳納截止期限,1月份電費(fèi)違約金統(tǒng)一延期至2月11日,后期將根據(jù)疫情發(fā)展情況再行調(diào)整。(責(zé)任單位:國(guó)網(wǎng)舟山供電公司)
(十五)實(shí)行供水優(yōu)惠。對(duì)2020年用水期2-4月的非居民用戶(hù)原水價(jià)下調(diào)10%,疫情期間采取欠費(fèi)不停水措施。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市水務(wù)集團(tuán)、市自來(lái)水公司、市財(cái)政局、市水利局)
(十六)實(shí)行供氣優(yōu)惠。對(duì)2020年用氣期2-4月的非居民用戶(hù)最高用氣價(jià)格從5.30元/立方米調(diào)整至4.95元/立方米,對(duì)原有用氣大戶(hù),根據(jù)用氣量在已優(yōu)惠的基礎(chǔ)上經(jīng)雙方協(xié)商再給予下調(diào),疫情期間采取欠費(fèi)不停氣措施。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、舟山城投集團(tuán)、市藍(lán)焰燃?xì)夤荆?/span>
(十七)免費(fèi)提供遠(yuǎn)程視頻會(huì)議服務(wù)。疫情防控期間,電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)公司免費(fèi)提供企業(yè)遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)、移動(dòng)辦公等應(yīng)用服務(wù),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)員工遠(yuǎn)程辦公、居家辦公。(責(zé)任單位:電信舟山分公司、移動(dòng)舟山分公司、聯(lián)通舟山分公司)
(十八)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化“最多跑一次”改革,不斷優(yōu)化企業(yè)辦事流程,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦。加快兌現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,對(duì)符合兌現(xiàn)條件的項(xiàng)目即時(shí)兌現(xiàn)。發(fā)揮企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)作用,設(shè)立企業(yè)服務(wù)券快速便捷申領(lǐng)通道,開(kāi)通企業(yè)訴求反映專(zhuān)欄。(責(zé)任單位:市政務(wù)辦、市經(jīng)信局、市財(cái)政局)


華進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)


華進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成立于1999年,是經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理資格的服務(wù)機(jī)構(gòu),是首批全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)且連續(xù)九年獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)稱(chēng)號(hào)。

華進(jìn)業(yè)務(wù)輻射全國(guó),分別在北京、上海、廣州、深圳、蘇州、杭州、長(zhǎng)沙、西安等地設(shè)立辦公機(jī)構(gòu),建立了廣泛而強(qiáng)大的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),自由調(diào)配資源。為了更加高效專(zhuān)業(yè)地為廣大客戶(hù)提供涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),華進(jìn)公司還在美國(guó)硅谷設(shè)立了分支機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律機(jī)構(gòu)的溝通與合作。

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