專利代理 | “藍天”專項整治行動，持續(xù)加強專利代理事中事后監(jiān)管
專利代理一頭連著創(chuàng)新主體，一頭連著審查工作，是將創(chuàng)新成果轉化為專利權、保障專利制度有效運行的重要環(huán)節(jié)。專利代理行業(yè)環(huán)境良好與否，事關權利人、申請人、發(fā)明人切身利益。2019年初，國家知識產權局啟動為期2年的專利代理行業(yè)“藍天”專項整治行動，嚴厲打擊“黑代理”“掛證”、代理非正常專利申請、以不正當手段招攬業(yè)務等違法違規(guī)行為，針對人民群眾所思、所想、所盼，從深化協(xié)同治理、分類精準打擊、強化技術支撐等方面，推進專項整治各項措施落實落地，還專利代理行業(yè)一片“藍天”。2019年，國家知識產權局推出一系列舉措，持續(xù)加強專利代理事中事后監(jiān)管。年初，把加強專利代理監(jiān)管列為2019年重點工作；3月，針對代理非正常專利申請、泄露發(fā)明創(chuàng)造內容、出租代理資質等違法違規(guī)行為，集中作出18個專利代理懲戒決定；4月，依法將65家專利代理機構列入經(jīng)營異常名錄，8家列入嚴重違法失信名單；5月，印發(fā)《關于加強專利代理監(jiān)管的工作方案》，對加強監(jiān)管工作作出全面部署；8月，《關于加快推進“藍天”專項行動集中整治工作的通知》印發(fā)，對集中整治工作作出周密、細致的安排部署，細化涉及地方局的10項措施，切實增強可操作性；10月，《關于持續(xù)推進“藍天”專項行動若干具體事項的通知》印發(fā)，針對“藍天”行動推進過程中出現(xiàn)的重點難點問題作出新部署、提出新要求……截至2019年底，全國知識產權系統(tǒng)共提示談話專利代理機構及分支機構1333家，約談820家，責令整改406家，立案查處108起，打擊專利代理違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢基本形成，促進專利質量提升的作用進一步凸顯，行業(yè)守法規(guī)范經(jīng)營意識明顯增強。在國家知識產權局的指導下，各地積極開展委托執(zhí)法工作，分片區(qū)組織監(jiān)管辦案實務和研討交流活動，進一步凝聚了監(jiān)管力量，提升治理效果。國家知識產權局有關部門還集中核查“黑代理”線索836條并分批轉送地方，協(xié)調有關部門核查執(zhí)業(yè)專利代理師社保信息，獲取“掛證”線索1662條并轉送各地，核查13家涉嫌代理非正常專利申請的機構及專利申請信息并轉送地方處理。對涉嫌傳播“掛證”信息的網(wǎng)站進行調查，國家知識產權局推進有關地方局組織約談相關負責人，要求限期整改，相關的3家大型網(wǎng)站已封?！皰熳C”板塊和欄目，刪除“掛證”信息1.6萬余條、賬號500多個，屏蔽了“掛證”信息的發(fā)布渠道。
“藍天”行動開展以來，中華全國專利代理人協(xié)會印發(fā)工作方案，建立協(xié)調機制，分4批發(fā)布無專利代理資質機構名單192條，立案調查10起違反行業(yè)自律案件；聯(lián)合北京市專利代理師協(xié)會等9個省級行業(yè)組織，公布行業(yè)自律舉報投訴方式，進一步提升舉報投訴便利性和協(xié)調性。2019年，代理機構和從業(yè)人員自覺整改、主動糾錯的意識顯著增強，“掛證”行為得到迅速遏制，“證照不一”問題得到有效解決，非正常專利申請量明顯減少。知識產權運用促進司有關負責人表示，2020年，要加快構建行業(yè)事中事后監(jiān)管長效機制，進一步加強對違法違規(guī)行為的協(xié)同治理，深化對不同程度的違法違規(guī)行為的分類處理機制，依托技術手段對違法違規(guī)行為實施更加精準打擊，形成并鞏固打擊各類違法違規(guī)行為的壓倒性態(tài)勢，在年底前實現(xiàn)專利代理行業(yè)秩序根本性好轉，為知識產權高質量發(fā)展和強國建設提供有力支撐。 來 源：國家知識產權局、知識產權報
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